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桃花尽日随流水,洞在清溪何处边 。自陶渊明所作《桃花源记》之后,桃花源就成为了中国人千百年间一直在追寻的理想国度 。
【移民最快入籍国家 不丹为什么不跟中国建交】而今 , 就有这么一个国家就与世界上的其他国家都不同,他们既不追求经济发展,也不主动与外界接轨 , 却被世人称为“最幸福的国家” 。这个国家就是不丹 。
不丹这个国家在世界上可以说是毫无存在感 。08年时,梁朝伟与刘嘉玲的世纪婚礼在不丹举行,让更多的中国人认识到了不丹这个南亚的小国家 。纯洁的不丹让许多人神往,可至今为止,去过不丹旅游的中国人也没有多少 。
这个与中国接壤的邻国却至今都未与我国建交 。究竟目的何在,有人说是不丹不建交是为了联合印度对付中国,而事实真的如此吗?
没有独立的外交
中国有着长达2.28万里的陆地边界线,1.8万多公里的海岸线 。因为国土的广阔,在亚洲共有48个国家 , 其中中国的邻国就有20个 。而不丹,则是这所有邻国中唯一一个没有与我国建交的国家 。
而实际上,不丹与联合国的五大常任理事国均无外交关系,如今不丹只和20多个国家建立了外交关系而已 。因此,不丹这个国家,在国际上总是保持着独特的神秘感,不足为外人道也 。
而放眼全世界 , 唯一一个与不丹联系密切的国家就是印度 。两国联系之密切,到如今,不丹的军事、经济、外交等大多数事宜都是交由印度外包的 。
在军事上,印度在不丹驻军;经济上,印度为不丹修建的水电站收入占不丹整个国家财政预算的30%,不丹的“超五星”宾馆也都由印度亲手打造;外交上,不丹自然也要听从印度,并没有外交自主权 。因此,可以说不丹直到如今也不是一个独立自主的国家 。
公元八世纪时,不丹是归属于吐蕃的一个小部落 , 后为清朝藩国,再到十八世纪晚期,英国入侵不丹,1910年双方签订了不平等条约《普那卡条约》 , 自此之后不丹若要想与其他国家建立外交关系,都需要先经过英国的同意才可 。
二战结束之后 , 印度取代了英国在不丹的宗主国身份,于1949年与不丹再次签订了《永久和平友好条约》 。从此以后 , 不丹的外交权便落在了印度的手上 。
因此,不丹在想要与任何一个国家发展外交关系前,都需要先经过印度的首肯 。就连1971年,不丹加入联合国,也是要先经过印度的同意 。
地理意义
虽然不丹的国土面积只有3.8万平方公里,还不及海南岛的一半,总人口还不到80万人,但因其重要的地理位置,一直都是印度图谋的对象 。
不丹是一个狭小的内陆国 , 位于喜马拉雅山脉东段南坡 。夹杂于中印两国之间 , 西部、北部都与中国接壤,南部与印度交界,南部则是中国与印度的争议区藏南 。
在印度的战略策略中,西里古里走廊是一个非常重要的地方,这里可连接印度整个东北及本土范围,是整个印度的交通枢纽所在 。而不丹正好在临近西里古里走廊的位置上 。因为中国与印度之间的关系,印度一直不同意不丹与中国建交,唯恐西里古里走廊被切断 。
不丹对于印度来说就像是一道天然的屏障,只有控制了不丹,印度的东部防线才能连成一个整体 。因此,不丹对于印度来说意义非凡 。
悄然改变
在这个信息化的时代 , 世界进入了公共外交的新时代 。不丹的外交虽被印度掌控,鲜少与外界联系 , 但对于中国的态度也不断地在改变 。这种改变虽不是一朝一夕之间,却也水滴石穿,是两国长时间努力的结果 。
在1949年《永久和平友好条约》签订之后,不丹曾一度中断了与中国所有的外部联系,并主动关闭北部边境 , 以表示与中国自此以后老死不相往来的决心 。
但在60年代之后,不丹方面首先缓和了对中国的态度,后中国也主动提出愿意与不丹建交的意愿 。直到近些年来 , 中不两国领导也多有会晤,不丹对中不两国建交之事也不再像从前那样闭口不提 。
虽然如今不丹的军事和经济都严重依赖于印度,想要获得独立的外交权非常困难,但对于任何一个国家来说,恢复正常的外交关系都是顺应了世界环境,大势所趋 , 并非是印度方面的单纯施压就可阻止的 。
而对于印度方面而言,除了每年为了控制不丹,给予了不丹大量的援助之外,还要饱受世界舆论压力 。毕竟 , 和平年代不是扩张的时代,如今的印度无法堂而皇之的吞并不丹 , 而不丹的民主主权意识也在逐渐觉醒,不再如以前那样好控制 。
近些年来,也有不少印度学者认为不丹与中国的建交只是时间问题 。
自身因素影响
在抛开所有这些外界因素 , 不丹这个国家自身的传统文化 , 也决定了不丹的外交特色是含蓄而慢热的 。
作为唯一一个以藏传佛教为国教的国家,对于不丹民众而言 , 生活物质上的富足远远没有精神上的富足重要 。而不丹人一直以来也是这样做的 。
据04年联合国全球人类发展报告中数据 , 不丹的人均国民生产总值在192个国家中列居第134位 。从这个联合国的数据表明,不丹是一个较贫困国家 。
但在不丹民众心中,联合国的这项数据根本就不重要 。20世纪80年代 , 不丹的国王就提出了要以全国的幸福作为整个国家的发展指标 。在全球都以GDP作为考察国家经济发展的大数据时,不丹却有着自己的一项指标“国家幸福总值” 。
即使贫穷,即使是不发达国家,但不丹却是世界上国民幸福指数最高的国家 。他们本地的民众在安逸生活的同时,也深怕外界的打扰 。这是一个世界上最后一个开放电视和网络的国家,每年到不丹的签证也都有限额,以保证民众不被外界文化所影响 。
进入了不丹,就如进入了传说中的桃花源 , 这里没有工业污染,青山环绕,农田桑社,随处可见穿着传统服饰的人们,许多民众仍保持着最传统朴素的封闭式生活 。很少有人愿意走出国门去看看外面的世界 。
对于外交上,不丹也是同样保持着如无意外,一直安静不受人打扰的状态 。经历了长时间的被统治时期 , 加之全民信仰藏传佛教,让不丹人变得愈加平和 。
在不丹人的心中,国家最好的状态不是发展,而是坚守 。坚守自己的文化 , 坚守自己的传统 。而同时 , 不丹的这种不主动的外交和着重坚守传统的习惯 , 也让不丹没有经济实力去与太多国家建立外交关系 。
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