面对新冠肺炎疫情的冲击,近年来新成立的小微企业的生存状况和整体发展情况如何?小微企业第二轮三年成长计划的实施效果是否有体现?5月27日,浙江省市场监管局正式发布《浙江省新设小微企业活力指数报告》 (2018-2020)(以下简称《报告》),以2018-2020年成立的130多万家小微企业为研究对象,编制了2020年新成立小微企业活力指数 。
2020年是浙江省第二轮“小微企业三年成长计划”的收官之年 。面对新冠肺炎疫情的冲击,在浙江省委、省政府的坚强领导下,全省各级扎实做好“六稳”“六保”工作,积极出台实施各项抗疫惠企政策,大力支持小微企业渡过难关 。小微企业第二轮三年成长计划全部完成收官任务 。《报告》显示,截至2020年末,全省新成立小微企业活力指数为126.01点,同比微增0.06% 。其中创新趋同指数最为明显,同比增长8.46%,全省小微企业创新意识不断增强 。
新设小微企业活力指数总体情况
2020年浙江省新设立小微企业活力指数收于126.01点,同比增长0.06% 。其中,创新凝聚力指数上升最为明显,同比增长8.46%,创新驱动效应显著 。营商环境持续优化提振“大众”创业热情,环境满意度指数和创业活动指数同比分别增长3.38%和0.29% 。受疫情影响,全年商业景气指数下降7.20% 。
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2014-2020年浙江省新设立小微企业活力指数及四大模块指数运行情况
创业活跃度指数平稳增长,新增小微企业数再创新高
2020年,创业活动指数收于137.60点,同比增长0.29% 。其中,新增小微企业数量增速最快,收于227.38点,同比增长10.16% 。大学生创业比例也呈现快速增长态势,指数收于103.17点,同比增长6.97% 。但与上年相比,2020年企业注销率指标和35岁以下企业负责人比例指标下降明显,分别下降23.50和23.37个百分点 。
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创业活动模块细分指数
从新成立小微企业数量的增长趋势来看,一季度小微企业经营活力受疫情影响明显时,二、三、四季度主要指标均企稳回升,恢复速度逐渐加快,呈“V”型反转趋势明显 。
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2020年全省新成立小微企业数量
经营景气度指数有所下降,新设小微盈利呈两极分化趋势
受新冠肺炎疫情影响,2020年全省商业景气指数大幅下降,全年降幅7.20%,收于108.30点 。纵观全年情况,企业经营状况呈现持续改善趋势,新成立的小微企业整体发展良好 。其中,户均利税总额、净资产收益率等指标当年增长较快,分别增长7.84%和6.51% 。当年每户税费支出和营业总收入分别增长2.02%和1.50% 。但人均产值和盈利企业占比严重萎缩,同比分别下降23.10%和22.58% 。说明利润集中在少数竞争力较强的小微企业,大多数新成立的小微企业经营状况较差,呈现两极分化趋势 。
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ont-size:15px;">2019-2020经营景气度指数细分指标指数运行情况
创新聚合度指数快速攀升,小微企业科技创新能力提高
2020年,全省新增科技型小微企业15767家,科技企业“双倍增”行动计划实施成效显著 。全省新设小微企业创新聚合度指数收于150.25点,同比上涨8.46%,连续6年保持增长趋势 。细分指标来看,核心产品产值占比,拥有专利、商标数和科技投入占比这三个指标均实现两位数的涨幅,同比分别增长29.37%、18.22%和17.77% 。
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2018-2020创新聚合度指数部分指标指数运行情况
环境满意度指数稳步上扬,小微企业政策获得感增强
2020年,新设小微企业环境满意度指数报于111.84点,同比增长3.38%,政策获得感明显增强 。九大细分指标均保持上涨态势 。其中,小微企业对政府机构的办事效率给予的评价最高,获得信贷办事效率评价、企业享受政府资助总额/资助率、企业融资便捷程度等三个指数的涨幅最为显著,分别以6.42%、5.83%和3.88%的涨幅位居前三甲 。
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2019-2020环境满意度指数部分指标指数运行情况
全省新设小微企业发展主要特点
2020年,全省各地新设小微企业活力指数有升有降 。杭州、金华、宁波三地新设小微企业活力指数连续两年位居前列,全省领跑 。舟山、湖州、丽水、台州四城新设小微企业活力指数排名有所上升 。嘉兴、温州、绍兴和衢州四城新设小微企业活力指数排名有所下滑,主要呈现以下特点:
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地区新设小微企业活力指数及模块指数情况
四大核心区集聚特征凸显,丽水、台州拥抱发展机遇
全省新设小微企业的发展具有突出的城市聚集特征,杭州、金华、宁波和温州成为全省新设小微企业的区域核心 。可以看出四地经济基础优势显著,为新设小微企业的发展提供核心的人才、资金等资源保障,同时,四地作为浙江省四大都市经济圈,也为新设小微企业的发展提供了广阔的空间 。数据显示,2020年,杭州、金华、宁波和温州新设小微企业数量最多,分别为101169家、84200家、63813家和59730家,合计占到新设总数的70.05% 。从新设小微企业数的增速来看,丽水、台州以5.41%和0.19%的增速领跑全省,这在疫情背景下尤为可贵 。近年来,受杭州、宁波等头部城市人力成本的快速上涨、土地资源紧缺等影响,头部城市小微企业呈现外流趋势,丽水、台州等后进城市正拥抱外溢红利,在小微企业发展上实现新突破 。
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2020年浙江省各地新设小微企业数情况
全省各地筑巢引凤留人才,大学生创业占比增加
近年来,浙江省将人才强省、创新强省作为首位战略,持续打造人才生态最优省,大量人才在浙江创新、创业、创造 。2020年,全省大学生创业占比呈现较快增长趋势,指数同比增长6.97% 。在吸引青年人才方面,全省各地都捧出了满满诚意,例如台州于2020年8月发布《关于建设高素质强大人才队伍的若干意见》,为“人才新政2.0” 。调查显示,2020年台州新设小微企业技术人才(含高技)比重指数迈过200点大关,达224.37点,同比上升17.06%;宁波和嘉兴人才引进政策不断加码,新设小微企业技术人才(含高技)比重指数均超160点,排在全省前列,同比分别增长12.99%和6.76% 。
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图7 2020年浙江省各市技术人才(含高技)比重指数情况
“减税降费减租”组合拳,助力新设小微轻装上阵
疫情影响下,为缓解企业税费负担,助力企业稳步发展,全省上下实施了一系列减税降费减租政策,有效促进了小微企业恢复经营和健康发展,全省小微企业呈现出“发展稳、就业旺、底气足”的发展态势,诠释了浙江市场主体的信心和韧性 。2020年,“对税收减免优惠政策的满意程度”指数,各市总体相差不大,嘉兴、宁波、衢州和杭州该指数超过全省水平值109.19点,分别报收于113.88点、111.15点、110.88点和109.73点,其中嘉兴“对税收减免优惠政策的满意程度”指数同比增长率最高,达5.97% 。(市闻)
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2020年浙江省各市“对税收减免优惠政策的满意程度”指数情况
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