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如今，一年一度的毕业季即将到来，这意味着很多大学毕业生即将进入忙碌的一天 。近年来，自治区、拉萨市按照“大众创业、万众创新”总体方案，着力处理好政府就业与高校毕业生市场就业的关系，先后出台了一系列政策措施，为高校毕业生就业创业提供了有力的政策保障 。日前，拉萨市人力资源和社会保障局发布《拉萨市关于常态化开展高校毕业生创业担保贷款申报的公告》(以下简称《公告》)，明确个人创业贷款最高额度不超过50万元，联合创业贷款最高额度不超过300万元，帮助有创业意愿的高校毕业生实现创业梦想！
个人创业最高不超50万元
联合创业最高不超300万元
采访人员了解到，贷款对象分为个人创业和联合创业两类 。个人创业是指2017年1月1日后毕业，5年内(返乡创业者毕业后10年内)创业，有固定经营场所，办理《就业创业证》并取得《创业培训合格证书》，在拉萨境内从事个体经营或创业的西藏高校毕业生(含中职生) 。在满足上述条件的基础上，合资班满足企业员工总数在20-100人之间；申请贷款年度内，符合申请创业担保贷款条件的新招聘人员(不含大学生村官、返乡学生、返乡创业农民工、网商)达到企业现有员工数的30%(100人以上企业的15%)，且与其签订劳动合同一年以上，无拖欠工资、社会保险费等违法违规信用记录 。
《公告》明确了个人创业最高贷款额度不超过50万元，联合创业最高不超过300万元，贷款主体必须是企业法人或实际控制人 。贷款期限一般不超过3年，信用记录和还款条件良好的借款人可申请延期还款，前3年给予全额财政贴息 。
拉萨市人力资源和社会保障局大学中心相关负责人表示，高校毕业生正常申请担保贷款，主要针对有创业需求、具备一定创业条件但创业资金不足的重点就业群体和困难人群，解决高校毕业生和创业者创业初期创业资金不足等问题，帮助他们获得更多贷款支持，进一步扩大创业规模，实现更好的创业 。
贷款用途有明确规定
发现违规使用将追索
此外，《公告》中规定的贷款用于启动资金、流动资金周转、技术改造等生产经营活动 。贷款不得用于投资房地产、购买证券、理财产品和从事股权投资，不得用于从事国家限制行业 。有下列情形之一的，不能为高校毕业生申请创业担保贷款：从事不符合国家法律法规或产业政策、污染环境、浪费资源的生产经营活动；最近3年在银行有不良信用记录，在社会经济活动中有不良信誉或有不良业务和违约记录 。除助学贷款、扶贫贷款、首次置业贷款和购车贷款外，申请人及家庭成员(以户为单位)有其他未偿还的商业银行贷款；财务制度不健全，经营核算混乱，不具备按时还本能力，经营状况恶化，难以改善；涉及重大民事、经济纠纷，且没有最终认定结果的 。
拉萨市人力资源和社会保障局大学中心相关负责人提醒，为确保贷款人在规定范围内使用贷款资金，贷款经办银行将对贷款资金进行监督管理 。如果发现有人违规使用资金，该如何处理
《公告》明确了高校毕业生创业担保贷款的申请流程是符合贷款条件的高校毕业生向当地市县人社部门提交贷款申请，人社部门会对申请人的身份信息进行审核 。贷款申请人应提交贷款申请、身份证复印件、《营业执照》复印件、《就业创业证》复印件、《创业培训合格证书》复印件等基本申请材料 。此外，贷款人须向市信用担保公司提供借款人身份证、西藏户口簿或在西藏连续缴纳社保满36个月的证明；具备法人经营主体资格(包括个体经营者、合伙企业合伙人、个人独资企业投资人、企业法定代表人或自然人股东或实际控制人等 。
），（原则上）有两年以上相关行业从业经验，提供营业执照、公司章程（如有）佐证 。特殊行业还应提供相关生产经营许可证明；借款人收入证明及一年以上银行流水，最近六个月企业连续主要结算银行往来记录，或能够佐证企业经营的材料（如：日记账、结算凭证、纳税证明等），（原则上）要求提供企业一年以上财务报表；贷款用途材料；要求贷款人提供的其他材料等 。
申请材料提交后，人社部门将审核通过的贷款人信息转交到市信用融资担保公司，由市信用融资担保公司联合放贷银行对贷款人项目进行审核并核定贷款金额 。审核通过后，由放贷银行根据与市信用担保公司核定的贷款金额向贷款人发放贷款 。
“大学毕业后开始创业，刚开始只有6万元的启动资金，后来准备扩大创业规模的时候遇到了资金难问题 。多亏了创业担保贷款的及时帮助，不仅为我很好解决了资金周转问题，更在精神上大大激励了我，在这里我非常感谢拉萨市人社局创业担保贷款对我的帮助，也非常感谢国家政策对我们大学生创业的大力支持 。”创业人员罗拉激动地说 。
来源：中国西藏新闻网--西藏商报
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