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来源:济南日报-爱济南

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矢志不渝,一次次冲向改革深水区
——精读报告看新济南新实践新未来之三
只有改革者前进,但创新者强大,但改革创新者胜利 。在今年的政府工作报告中,“改革”再次成为高频词,出现了几十次 。明确提出今年要进一步推进重点领域改革,激发市场主体活力 。进一步转变政府职能,推动降低企业生产经营成本,推动多种所有制经济共同发展,深化财税金融体制改革……这一系列举措锚定了今年“逐鹿中国”的“改革方向” 。
改革是发展的动力 。近年来,济南着力加快高质量发展,GDP突破万亿元大关,开创了经济社会发展新局面、达到新高度 。改革对分析济南加快发展的原因起到了重要作用 。12项改革行动的深入实施和“一次成功”改革的深化,激发了更大活力,为济南加快发展注入了强大动能 。特别是随着“简政放权、加强监管、改善服务”改革的不断推进,济南的营商环境不断优化升级,城市对资金、项目、人才的吸引力越来越强,加快发展的势头越来越迅猛 。
发展永无止境,改革还要再走一段路 。这座城市正在采取行动,以更大的努力在济南改革中赢得更高的成就 。推进全面深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力,深化财税金融改革,推进要素市场化配置改革,完善高质量发展政策体系,营造市场化、法制化的国际营商环境.展望未来,我们将以更大的力度深化改革,赋能发展,通过打造一流营商环境,开创高质量发展新局面 。
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济南报业全媒体梁摄
改革赋予发展权力
谱写济南高质量发展新篇章
时间追溯到2020年12月 。在中国改革年会(2020)暨新发展阶段推进地方改革高层研讨会上,济南市“人才赋能”体系系统性改革荣获“2020中国改革十大案例” 。2019年,济南还被授予“地方全面深化改革研究基地”称号 。
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【斐然时尚女装什么档次 济南时尚女装招商加盟】济南日报卢传权照片
这一荣誉印证了济南在改革领域的努力 。回顾济南近年来的发展,“改革”无疑是一个关键词 。“十三五”期间,济南市重点领域改革持续深化,“简政放权、加强监管、改善服务”改革加快推进,“征地马上开工、马上竣工使用”等一批创新举措在全省乃至全国复制推广 。特别是2020年,济南市开展新旧动能转换、“双招双引”等12项攻坚改革行动,重点领域改革有序推进 。本市深化“一次成功”改革,商事登记实行全市通办、跨市跨省通办,涉企事项100%包容受理 。而且省级以上开发区机构改革基本完成,市属国企三年改革全面启动 。改革激发的发展活力和发展动力,助力我市2020年实现GDP突破万亿元的新跨越,树立了新的发展高度 。济南通过改革和赋能发展取得了巨大成就 。
踏上改革的新征程
创造一流的商业环境是重要的一步
展望未来,改革仍将是济南发展道路上的一个高频词 。中国济南
iaoimg.com/large/pgc-image/SRAgMlt899qPVh" />不难发现,打造市场化法治化国际化营商环境,是济南改革征程中的重要一步 。营商环境就是生产力,是一座城市的核心竞争力,更是这座城市吸引力的重要来源 。近年来,济南持续优化营商环境,推出了一系列优化营商环境、便捷办事流程的改革措施 。创新推出“拿地即开工、建成即使用”模式,打造“在泉城·全办成”服务品牌……随着这些举措的推出,济南的营商环境越来越好,荣获2020“中国国际化营商环境建设标杆城市”称号,在《中国城市政商关系排行榜2020》中排名全国第5 。优良的营商环境,让济南变得更为宜居宜业,吸引着越来越多项目、企业来到济南建设发展,集聚着越来越多人才、资本来到济南就业创业、投资兴业,为加快发展汇聚起了强大合力 。
优化营商环境永无止境,济南正奋力前行 。梳理今年的市政府工作报告,“打造一流营商环境”是今年济南发展蓝图中的重要组成部分 。加快转变政府职能、激发市场主体活力、营造公平公正市场环境……展望2021年,济南将通过这一系列举措,奋力打开营商环境进一步优化提升的新局面 。
打出优化营商环境“组合拳”
开启高质量发展新局面
数据印证发展,在2020年,济南的市场主体总量突破130万户,全市规模以上企业总数首次突破1万家,净增“上规入库”企业超过1000家 。分析济南市场主体数量迅速增长、企业发展形势越来越好这一良好局面的产生原因,优质的营商环境功不可没 。

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开办企业越来越方便了、工程建设项目审批效率越来越高了、政府部门提供的服务越来越优质了……这是济南众多企业、群众的共同感受 。下一步,济南还将持续深化“放管服”改革,通过深化企业开办便利化和工程建设项目审批改革、扩大“一业一证”“一链办理”改革覆盖面、提高“一网通办”“全城通办”“异地通办”“掌上办”服务效率等方式,让企业、群众在济办事越来越便捷 。
积极为企业解决发展进程中遇到的难题,是优化营商环境进程中的重要一步 。融资难是众多中小微企业面临的共同难题,下一步,济南将搭建数字金融公共服务平台,建立覆盖城乡、政企银担一体的政府性融资担保体系,优化风险分担、银税互动、首贷培植等工作机制,缓解中小微企业融资难题 。
市场环境是否公平公正,是衡量一个城市营商环境优劣的重要指标 。“营造公平公正市场环境”,也是济南打造一流营商环境进程中的重要一步 。下一步,济南将深入实施市场准入负面清单制度,坚决破除招投标隐性壁垒,加大政府采购对中小企业扶持力度 。并且,全力创建国家社会信用体系建设示范城市,推广承诺履约监管模式,全面推进信用分级分类监管,完善联合奖惩、信用修复机制 。
大力推动政务服务事项异地通办,优化“全城通办”,拓展“全省通办”,推进更多政务事项“跨省通办”;提升网上政务服务水平,提供“24小时不打烊”在线政务服务……在济南,着力优化营商环境的类似举措还有很多,这座城市的营商环境也将随之进一步优化“升级” 。
以更大力度深化改革为发展赋能,通过打造一流营商环境开启高质量发展新局面……济南的新未来,令人倍感期待 。