物料仓库管理员的工作职责物资仓库管理员职责 _生活百科

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前言
防范法律风险是企业合规管理的首要目的。在实现合规管理的过程中，企业在运营初期可能会降低运营效率。但从长远来看，如果合规体系科学、有效运行、及时动态更新，必然有助于企业在规避法律风险的同时，长期稳健发展。高端制造企业业务环节多，链条长，需要相互配合。特别是仓储部门是业务环节中的重要环节，链接着原材料采购、验收入库、生产领料、产品发货等生产经营环节。作者在《高端制造业企业合规管理（七）：仓储合规管理》中详细介绍了它，并对仓库管理中常见的问题进行了分析和说明。基于以上内容，介绍了仓储合规管理的规则，分析了关键点，提示了相关合规风险。
01
仓储合规管理所合之规简述
中华人民共和国成立以来，有关仓库管理的相关规定始于1950年的《政务院关于全国仓库物资清理调配的决定》。目前，行政法规仍然有效。随着新技术、新工艺的快速创新，工业革命的发展进程加快。国家不断修订和完善仓库管理的相关规定，保障社会的物质基础，促进人类社会的发展和进步。同时，根据国家监管要求和指导，企业正在不断积极完善企业内部与仓库管理相关的相关制度建设。仓储合规的管理基础简要介绍如下：
外部监管规定
目前，涉及制造企业仓储管理的行政监管部门主要有国务院安委会办公室应急管理部、公安部、工业和信息化部、生态环境部。涉及的主要相关法规主要分为以下两类：
1.5px;">1.主要强制性规定

高端制造业企业在仓储，特别是在仓储用于研发或生产的易燃易爆、易腐蚀或一些焊接的工业原料或物资时，必须遵守国家对仓储的强制性规定，如有违反，即便未产生严重后果，但是依然有可能承担相关刑事或行政责任。

（1）刑法　2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议通过刑法修正案（十一），“危险作业罪”入刑，自2021年3月1日起施行。近期，浙江省某区应急管理局对某公司厂区内一简易钢棚搭设的仓库，发现仓库内堆放了大量危化品，且该公司未取得危化品经营许可证，该仓库也不具备存放危化品的安全条件。刑法修正案（十一）正式施行后，该区应急管理部门与公安机关对接，该区公安分局对犯罪嫌疑人以涉嫌危险作业罪依法进行了刑事拘留。

（2）《中华人民共和国消防法》及各省市制定的消防条例明确规定，储存易燃易爆危险品的仓库等应当符合消防技术标准，储存可燃物资仓库的管理，必须执行消防技术标准和管理规定。储备可燃的重要物资的大型仓库应当建立单位专职消防队。这些相关规定，要求仓库竣工验收时、投入使用的过程中，必须接受消防部门的竣工验收及使用期间的监督检查。

（3）《中华人民共和国安全生产法》、《仓库安全防火条例》《危险化学品安全管理条例》相关条款规定，在仓储管理方面进行了更为具体的规范要求：

储存危险物品的仓库选址：不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离；

危险化学品生产、储存企业技术和硬件上：要有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式和设施；

仓库的周边防护距离：符合国家标准或者国家有关规定；

人员要求：具有危险物品管理资质管理人员和技术人员；

专一性要求：专用仓库内进行仓储，并由专人管理；

数量限定：储存数量必须符合国家标准，出入库必须进行核查登记；

其他重大危险化学品特别要求：一是实行双人收发、双人保管制度；二是在当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案；三是危险化学品专用仓库，设置明显标志；四是危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。

另，国务院办公厅关于印发了《危险化学品安全综合治理方案的通知》，其中明确要强化对危险化学品安全的依法治理，要求相关部门负责完善相关的法律法规，进一步健全危险化学品安全监管机制，对于用于研发或生产而仓储危险物品的高端制造业企业，在这一方面的监管也在日益加强。

（4）个别行业出具的强制规范性条件

例如：2020年5月6日，工信部公示了《热处理行业规范条件》和《高强度紧固件行业规范条件》，要求从事上述两个行业的企业，在新（扩）建紧固件企业应通过“建设项目环境影响评价审批”及“职业健康安全预评估”，并通过项目环境保护和职业健康安全防护设施“三同时”验收。企业的生产厂房结构、作业环境、工艺作业和装备必须符合《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动保护法》和GB15735《金属热处理生产过程安全卫生》要求等国家工业企业建设安全生产和环境保护的法令和标准。

2.提倡性规范

例如，中铁检验认证中心针对铁路产品出具的《CRCC产品认证实施规则》，该规则认证范围涉及对工厂检查、产品抽样检查、仓储管理等生产经营的主要环节，甚至包括企业对供应商的管理规范程度。如果企业未就产品实施CRCC认证，可能采购单位会将该产品屏蔽在采购范围之内。

又如，国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会出台的“中华人民共和国国家标准公告2020年第28号——关于批准发布《立体仓库货架系统设计规范》等323项推荐性国家标准和4项国家标准修改单的公告”，基于立体仓库的安全性和标准化考虑，对立体仓库货架出具了推荐性的国家标准。

3.企业涉仓储管理的规章制度

近两年数起仓库爆炸案引发了重大人员伤亡和财产损失，有关主管部门会同消防部门在加大对企业仓储管理工作的监督检查。为此，大部分高端制造业企业基本上都在依据相关强制性规定及企业自身情况搭建仓储合规管理制度，为此部分高端制造业企业已经具备了些合规管理规范。

02
仓储合规管理风险要点提示

根据上述规范及目前企业仓储管理中普遍存在的问题，提示如下：

安全管理务必置于合规首位

一般制造业企业都可以做到在仓库新建阶段遵守建筑设计的防火要求，主管部门会同公安消防部门等进行竣工验收，未经验收不会投入使用，但是，在投入使用后，却经常出现人员随意进出库房、物品随意摆放、应付消防检查等等仓储管理混乱的现象，一旦引发重大事故，将会涉及财产损失和人员伤亡，为企业带来重大损失。对于部分高端制造业企业，基于研发需要，还可能存储危险物品，在进行一般物品的仓储安全管理的同时，还需要重点管理危险物品。

1.管理人员主要合规建议

（1）防火负责人务必为企业主要领导人之一，建议形成任命书，全面负责仓库的消防安全管理工作；

（2）管理人员经组织学习消防知识、建议安全合规意识，考核合格后上岗，保留学习和考核记录；

（3）危险物品的管理人员，务必进行专门培训学习，取理相应的资质，培训记录和相关资质文件在公司留底存档。

2.入库和存储合规制度运行关键要点

（1）仓储管理人员职责清晰，入库和出库不能一人兼任，防止徇私舞弊

（2）具体明确的入库要求以防止超额入库引发舞弊行为

入库管理人员应以采购计划确定的采购物资种类、数量、厂家等信息，并以验收合格单据为合规标准，接收入库。

（3）定额出库防止员工侵占公司财产

笔者在《高端制造业企业合规管理（七）：仓储合规管理》中已经介绍部分仓储管理人员素质不高的情况，如在采购物资数千种且量较大的情况，企业依托于传统手工记账方式，常常出现未按生产领料种类和数量定额出库的情况，部分人员浑水摸鱼，侵占公司财产，但是查证又极为困难，导致公司形成了“能拿就拿”的不良风气。为此，公司应明确领料出库务必以研发或生产等部门部门负责人签署的领料单据为唯一书面凭证。

（4）成立小组定期盘库清点，防止账与物不符，杜绝违规违法行为长期存在

无论是传统手工记账方式还是现代化记账软件工具，都存在可有账物不符的情况，为此，公司应安排相关部门成立工作督查小组，定期盘点，允许合理误差的存在，但出现非合理误差的，应由仓储管理人员说明情况并记录留档，追究到底。

（5）仓储管理全程，企业应尽管理责任，尽量将违法员工个人刑事责任与企业及企业负责人或主要责任人进行分离

仓库在竣工验收投入使用后，特别是在2015年天津港“8·12”爆炸案后，有关主管部门会同消防部门在加大对企业仓储管理工作的监督检查。为此，制造业企业基本上都在搭建仓储管理合规制度，但是，企业经营管理过程中，并未将该已有的制度运行起来，因为这些制度仅仅就停留在了规范上，大部分企业并未以表单形式将制度全面落地执行。为此，我们建议企业根据相关制度制作实用表单，对仓储管理人员的工作，以表单方式记录留痕，在最大化保障安全管理的基础上，以备主管部门会同消防等部门的定期和突击检查，防范监管风险，以尽到企业的管理责任，尽量将违法员工个人刑事责任与企业及企业负责人或主要责任人进行分离。

例如：人员和物品入库前，务必检查，确定无火种隐患，登记后入库；电器装置、合格取暖装置、物品摆放、消防器材等定期检查、适时更新；检查情况记录备存；定期进行消防培训、消防演习，定期考核管理人员。另外，就涉及研发用材的危险用品，即便未达一定的存储数量，为了最大化地保障安全，我们仍提示企业进行专区专人管理，建立相应存储管理制度，登记管理留痕备查。

以实现降本增效目的仓储合规管理建议

律师为在企业搭建合规制度体系时，如熟悉企业的行业知识和经营运营情况，即可与企业的经营链条高度融合，兼顾企业的成本管理、高效运营的要求，如在为企业量体裁衣一般，以制定贴合企业实际需求的合规制度内容，防范风险的同时，又促进生产经营效率，如此这般，企业才有动力运行这样的合规制度。

在仓储管理方面，基本要求是控制管理好库存材料的收、发、存三种状态，不论是原材料、半成品及产成品，仓储管理动态管理要求遵循“先入先发，后入后发”的基本原则，并保证库存物资科学管理，又能满足生产需要，又可以合理利用资金，降低成本，发挥资本的最大价值。为此，我们建议上述要求一并上升到企业合规制度内容，作为企业奖惩员工或解除劳动合同的考核依据。

同时，早在2014年，杭州市经济和信息化委员会，就已经举办了两期仓库管理的信息技术应用培训班，就“供应链管理对企业发展重要性；物联网的感知化、互联化与智能化对未来供应链的影响；实现精细化供应链管理的基础。”这些方面进行了培训，这对高端制造业企业的仓储现代化管理、提升经营效率、降低成本指导性意义较大。我们也一并建议高端制造业企业进行学习，并尽快融入仓储合规制度内容，提高经营效率。

结语

【物料仓库管理员的工作职责物资仓库管理员职责】高端制造业企业的仓储管理是连接各个生产环节的中心点，对它实现科学地合规管理，是进行研发、完成生产、实现销售合同兑现、售后服务的基础。高端制造业企业基于其在制造业行业的发展优势，也在对企业不断地进行现代化管理，借助互联网工具实现仓储数字化管理，逐步有了快速实现合规管理的基础，仓储合规管理制度体系的搭建和有效运行，将极大助力企业最大化利用企业资本金，实现企业高速发展。

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