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编者按：为期一年的建立畜禽屠宰企业标准化试点工作即将结束，来自全国11个省份的12家畜禽屠宰企业参与了试点工作，取得了丰硕成果。试点工作由中国动物疫病预防控制中心(农业农村部屠宰技术中心)于2017年6月启动。根据要求，试点单位依据《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规，以畜禽产品质量安全为原则，围绕设施标准、清洁环境、生产标准、无害化处理、日常监管等方面进行模式创新和产业升级，打造了一批好的经验和新的建设模式。本报呈现了北京、河北、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、河南、广东、陕西、四川、宁夏的好做法、好经验、新模式，可供各地借鉴。
北京：探索新型创建模式促进企业共同提升
按照《全国农业现代化规划》《推进屠宰标准化创建工作》要求，农业农村部举办生猪屠宰标准化建设现场观摩研讨培训班，全面启动全国生猪屠宰标准化创建活动。北京市选定北京顺鑫农业有限公司鹏城食品分公司为全国生猪屠宰标准化示范企业。为提升北京市畜禽屠宰企业整体实力，使屠宰企业更好地服务首都发展，2017年9月，北京市农业局启动了全市畜禽屠宰企业标准化示范创建活动，并发布了《北京市畜禽屠宰企业标准化示范创建实施方案》等一系列文件，力争三年内使全市80%的屠宰企业达到“五型”标准。截至目前，北京市30%的企业顺利通过专家评审，成为首批畜禽屠宰企业标准化示范企业。
积极探索共同完善北京市畜禽标准化示范活动不限于生猪屠宰企业，而是不断探索猪、牛、羊、鸡、鸭等不同品种、不同规模、不同模式的屠宰企业的标准化建设要求。按照“适度领先、示范引领”的目标，最终实现屠宰企业的“五个标准”要求，即设施标准化、环境清洁化、生产标准化、无害化处理等
根据农业农村部畜禽屠宰企业标准化工作启动会精神，结合北京市实际，编制发布了《北京市畜禽屠宰企业标准化示范创建实施方案》、《北京市畜禽屠宰标准化示范创建实施细则》，并引入GMP评分机制，形成《北京市畜禽屠宰企业标准化示范创建现场审查打分表》。评分表共10章57款130项，涉及机构、人员、设备、管理等。主要围绕本市畜禽屠宰企业的硬件升级和软实力提升，以及产品生产、储存、运输、召回等环节的管控，全面细化工作方案和具体要求，为后续标准化示范创建工作的顺利实施奠定坚实基础。
以标准促发展，以选择促提升。通过此次标准化示范创建活动，既要评选出优质、优秀的企业作为行业典范，也要找出未通过评选的企业存在的问题和不足，从而推动企业持续改进、提质增效，最终实现全市畜禽屠宰企业质量的全面提升。本次示范创建活动中，畜禽屠宰企业根据自身条件和《北京市畜禽屠宰企业标准化示范创建实施方案》、《北京市畜禽屠宰标准化示范创建实施细则》进行企业自检，根据自检条件填写申报表，逐级审核后报送北京市农业局。我局根据申报条件安排专家组成评审团对企业进行现场评审，逐一打分，逐一受理。专家陪审团当场裁定
通过此次活动，北京市30%的企业顺利通过专家评审，成为首批畜禽屠宰企业标准化示范企业，全面优化了北京市畜禽屠宰企业的产业布局，提高了技术装备和生产效率，有效改善了行业产能过剩的现状，实现了畜禽屠宰行业机械化屠宰、标准化管理、规模化生产的总体要求。在企业硬件升级的基础上，进一步增强企业软实力，在人员管理、生产过程控制、质量体系认证、全过程追溯机制等方面完善管理体系，全面细化职责分工，进一步加强对生产过程、储存环境、运输条件、召回产品的有效监管。通过管理体系认证和安全生产评级，企业全面实现了饲养、屠宰、分割、冷链运输和产品召回全过程的追溯体系，保障了上市畜禽产品质量安全，为首都发展保驾护航。北京市农业局
广东：推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”
根据中国农业和农村事务部兽医局
动物疫病预防控制中心（屠宰技术中心）有关屠宰企业标准化建设要求，广东省农业厅结合本省推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，选择广州市江丰实业股份有限公司卓味家禽加工厂开展家禽屠宰企业标准化建设试点工作。在农业农村部屠宰技术中心精心指导和省、市、县三级农牧部门的推动下，广州市江丰实业股份有限公司卓味家禽加工厂在建设布局、生产工艺、质量检验工作、质量安全标准体系、日常运营管理、环保设施设备和源头产品质量控制等方面进行全面升级改造。企业厂区（车间）布局、环境、设施和生产规范、工艺等，均严格按相关标准要求建设实施，并设有专门的污水处理设施，实时监控污水水质等排放情况。公司设立了品控科（包含微生物和理化化验室），制定并执行《禽类屠宰检疫防疫程序》、《原料验收规程》、《良好生产规范（GMP）》和《卫生标准操作程序（SSOP）》等制度规范。根据标准化建设试点工作要求，公司拟定实施了《家禽屠宰企业标准化建设规范》，并认真开展相关验证和修订工作。该公司的原料毛鸡主要来源于本集团公司直属的养殖场，实行养殖、屠宰、加工一体化经营，建立了严密的全程可追溯质量管理系统，通过了HACCP和ISO22000体系认证，有效保障了产品质量安全。
下一步，广东省将贯彻落实农业农村部的工作部署，结合本地消费实际和市场需求，进一步探索适于广东特色的家禽屠宰企业发展模式，不断完善质量安全监管和检验检疫制度，扎实推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，促进家禽全产业链转型升级。广东省农业厅屠宰管理处
四川:畜禽屠宰企业标准化建设试点显成效
2017年5月，农业农村部屠宰技术中心启动了畜禽屠宰企业标准化建设的试点工作，四川省推荐的“四川中达农业有限公司生猪屠宰厂”被纳入农业农村部屠宰技术中心的全国12个试点企业之一。经过为期1年的试点，基本实现了“设施标准、设备先进、制度完善、环境优美、管理规范、监管有力、安全可控、质量可信”的总体目标，试点工作取得明显成效。
试点企业自身条件得以明显改善。设施设备方面，改造优化了环保设施设备、进场消毒池、机械式升降卸猪台、检测设备、服装、排酸设备、冲淋设备等。环境布局方面，用绿化对生活区、生产区、办公区进行了功能区分，使厂区开阔地带环境整洁化，厂区内整体更协调更整洁。制度规范方面，建立《生猪定点屠宰厂责任清单》，企业的责任更加明确；完善了生产、检验、追溯等14项制度，企业生产经营行为更加规范。
无害化处理专业化。中达公司与专业无害化处置公司签订了合同，委托其定期集中收集处理不合格生猪及产品，确保了无害化处理方式更科学规范，同时中达公司新建100立方米的不合格产品暂存冻存间，用于集中低温保存不合格产品，杜绝不合格产品流入市场。
取得了一定的经济效益和社会效益。中达公司借用标准化建设试点契机，在龙泉驿区政府“菜篮子”工程项目计划中成功获取“无人菜市”项目，创建了“互联网+社区电子菜箱”模式，解决了农产品从田间到餐桌的“食品安全”问题。通过对场区环境和屠宰设备的标准化升级改造，提升企业整体形象，在同行业里起到了带动和引领作用。
模式逐步形成。四川省结合中达公司的实际，突出四川特色，将“四川智慧动监”及“全省动物移动严管行动”中屠宰企业的日常监管的制度化、规范化和痕迹化的要求，与“成都智慧动监”在畜禽屠宰场构建实时监管体系相结合，有机地融入试点工作中，逐步形成了畜禽屠宰企业标准化创建监管典型模式，为今后的标准化创建提供了借鉴参考的范例。四川省动物卫生监督所
【硕果电商平台里怎么退款中国硕果创业电商平台】河北：“一二三四五六”模式推进标准化建设成效显著
2017年农业农村部把生猪屠宰企业标准化建设作为屠宰产业落实供给侧结构性改革的重要抓手，全面启动试点工作，强力推进屠宰产业转型升级，高质量发展。河北承德丰鑫实业有限公司生猪定点屠宰厂是农业农村部首批试点企业，在农业农村部和省农业厅、承德市农牧局、丰宁县农牧局的帮助指导下，成功探索“一二三四五六”标准化建设模式，圆满完成了标准化建设试点任务，实现经济效益、社会效益双丰收。
用好“一个”资源公司坐落于素有“塞外明珠”、“北京后花园”之美誉的河北省丰宁满族自治县，南邻京津唐，北接内蒙古大草原，地理位置、生态资源得天独厚，交通便利，非常适合发展生猪养殖、屠宰及其产品深加工。公司依托原部队营房，自投120余万元资金，加强企业的软硬件建设，通过标准化提升改造，建设“庭院式”屠宰厂，营院绿化面积达到70%以上。
严把“两个”关口丰鑫实业有限公司是一家集繁育、养殖、屠宰、加工、冻储、冷链运输、销售等于一体的农业全产业链企业，公司始终注重全产业链追溯体系建设：一是严把源头控制关。公司主要培育新美系原种大白、长白、台系杜洛克原种猪，长大、大长二元母猪，育肥商品猪，北方生态黑猪。从仔猪出生就建立档案，从育肥到出栏，严格按国家规定的要求防疫、用药，严格执行兽药休药期，从源头上保障了屠宰产品安全。二是严把屠宰加工销售关。严格执行进厂查验、静养制度，屠宰全程透明化，让消费者在参观通道能够观览一切加工流程，在加工完成后，依据生猪耳标标识，编码登记，在终端能够查询到源头，基本建成了规范的可追溯体系，消费者可查询到所有相关信息，进而保证了放心消费。
履行“三个”责任落实企业第一责任人责任。始终坚持把保障肉品质量安全放在首位，公司拥有中高职技术人员29人，并与专业技术院校加强合作，聘请中国农业大学臧建军博士为技术顾问，进行技术服务交流，同时在当地选拔了一大批吃苦耐劳的员工，公司定期对员工进行技术培训，普及专业技术知识，提高员工的业务水平。屠宰厂由商务部贸易研究院按照国家一级屠宰厂标准设计，设施设备标准对接国际，厂房采用钢架结构，能有效遏制各种微生物的滋生，设备采用荷兰STOK进口设备，全部为不锈钢材质，防止因设备锈蚀污染肉制品，整体建设投资3.2亿元。履行社会责任。公司以养殖基地和富兴养猪专业合作社为平台，在全县范围内发展规模猪场178家，散户社员715户，参与丰宁生态猪养殖事业，为周边养殖企业和农户提供优良种猪品种和技术支持，帮助他们发展专业化、规模化养殖，并与之建立合理的利益分配机制和稳固的购销关系，解决了很多企业、散养户不能解决的困难，从而形成区域性的全产业链体系，推动区域经济发展，实现了农业增效、农民增收和可持续发展。主动承担售后责任。公司向客户郑重承诺，公司的种猪全部从原产地国家直接引入，所提供的原种猪保证为纯种猪，如发现有杂交猪或饲喂过违禁药物，由本场承担法律责任；如购买100头以上可免费学习饲养管理技术并享受饲料配方及疫病控制等方面的技术服务；如有需要可进行采血检测；在运输过程中如出现应激死亡，负责退款；屠宰产品出现任何质量问题，无条件召回并赔偿相关损失。
开展“四项”认证公司始终坚持“以人为本、客户至上、诚实守信”的经营理念，先后通过了ISO22000食品安全管理体系认证、有机产品认证、无公害农产品认证、无公害畜产品产地认证，以其独特的发展眼光和长远的战略规划，结合当地实际，走出了一条生态养殖、标准屠宰的创新路子。
实行“五个”统一公司紧抓创建环首都绿色生态圈的有利时机，秉承生态、放心、安全、健康的理念，本着强县、利民、利企的办企宗旨，以“五个统一的经营模式”（统一饲料、统一防疫免疫、统一兽药、统一养殖技术、统一回收屠宰）全力培养地方特色品牌，努力打造放心肉品牌，带动地方经济发展，用高品质产品来回报社会。
强化“六项”制度公司在开展标准化建设中重点围绕“个人卫生制度、肉品检验制度、消毒制度、污水污物处理制度、肉品质量追溯制度、安全生产制度”等六项制度进行强化。建立健全较为完善的产品质量安全控制体系，配备熟悉企业生产、检验流程的业务人员，保证产品质量。安全生产制度，企业安全生产实行总经理负责制，内部按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，生产服从安全的需要。建立安全生产组织领导机构，明确生产班组长是安全生产管理员。定期开展安全教育，特种作业工种和设备的操作人员每天进行安全检查，做好安检记录。发现不安全隐患，必须及时整改，及时消除。
河北省畜禽定点屠宰管理办公室
浙江：标准化建设助力屠宰企业转型升级
浙江建德市三弟兄农业开发有限公司是浙江承担农业农村部家禽屠宰标准化建设任务的试点单位，2016年成为G20国际峰会唯一清真禽类食品供应单位，并承担了第十三届全国学生运动会全部禽肉类食材供应，中标多家单位的副食品定点采购竞标项目，目前正在与中国电信江浙江省分公司、中国移动浙江分公司等多家单位洽谈定点订单事宜。同时，公司在乐购、华润万家、大润发、华联、三江、加贝、喜万购等国内大型超市设均有产品销售专柜，并入驻微信网上商城、“农行E管家”等电商销售平台。“这是农业农村部家禽屠宰标准化建设试点给企业带来的发展红利。”该公司负责人说。
2017年7月，农业农村部确定建德市三弟兄农业开发有限公司为家禽屠宰标准化建设试点单位，浙江制定了《浙江省家禽屠宰标准化建设试点工作实施方案》，以“适度超前、示范引领”为目标，成立了省、市、县、企业四级参与的综合协调组，省畜牧兽医局分管副局长任组长，各级管理机构均落实专人指导三弟兄公司开展标准化建设。试点企业内部制定了具体工作方案，作为标准化建设工作的指导性文件，并将各项工作职责分解到部门，落实到专人。
在省、市、县管理机构和试点企业的共同努力下，试点工作对照实施方案和现有技术标准，从设施标准化、环境整洁化、生产规范化、废弃处理无害化、监管常态化、质控信息化等六个方面开展建设，不仅圆满完成了农业农村部试点建设的工作要求，并在环境保护、信息化建设、科技引领等方面有了新的突破：一是环保优先严防污染。试点企业高度重视环保问题，将环保设施与主体建筑的设计施工统筹考虑，目前已取得了排污许可证。生产废水经预处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》三级标准后纳管排放，同时引进了污水排放在线监测系统，指标数据与环保部门直连；自行研发了一套含车间、月台、静养间、污水处理中心等区域的废气收集处理装置，并上报申请3个专利，废气排放标准达到《恶臭污染物排放标准》二级标准；各种屠宰废弃物均进行无害化处理，家禽排泄物等固态垃圾直接与有机肥厂合作清运，自企业创办以来未发生环境污染事件。二是打造信息化物联网工厂。试点企业在原有家禽屠宰运营管理ERP系统的基础上，2017年投资150万元实行物联网改造，委托第三方物联网企业，开发了一套物联网食品安全MES系统。将公司销售、采购、品控、生产、财务联系成一个整体，以原料养殖产地为质量控制环节的起点，客户手中的产品为质量控制环节的终点。实现产品全生命周期各阶段的产品状态信息可追踪可查询。消费者在选购时可以查询到活禽养殖周期、屠宰时间、生产环境温度、配送车辆行进路线、车厢温度、保质期等一系列质量信息，拉近了公司与消费者间的距离，消除了消费者对禽类“净膛杀白”上市产品品质的顾虑。公司已成为2016年杭州市物联网建设试点企业、2017年省级制造业与互联网融合发展试点企业、2018年工信部两化融合贯标试点企业。三是科技引领提升产品质量。试点企业与浙江工商大学、浙江省检验检疫科学技术研究院、山东东方海洋科技股份有限公司合作承担了质量控制方面的研究课题，并发表了《动物性食品过敏原和有害微生物检测体系的构建与质量控制》的学术成果，该论文被评为“2017年度中国商业联合会科学技术奖”一等奖，并已在公司生产品控中进行实际应用。委托浙江工商大学食品与生物工程学院进行的鸡胴体预冷研究实验，证明当前使用的三段式预冷工艺能有效减少鸡胴体表面菌落群，降低体表温度，并能明显改善肉鸡体表肉色，基本不影响肉鸡重量。
试点工作的顺利实施，对引导家禽屠宰行业规范健康发展起到了积极示范作用，浙江将进一步通过优化家禽屠宰企业设置规划和行业布局，对屠宰企业设立标准进行升级，提升屠宰行业准入门槛，提高食品安全管理水平，从而防止重复建设和过度竞争；引导屠宰企业转变经营方式，积极发展自营批发和冷链配送销售服务，提高定点屠宰企业产品覆盖率，从而实施屠宰行业品牌战略，支持企业提高产品附加值，逐步向养殖、屠宰、加工、配送、销售全产业链方向发展。浙江省畜牧兽医局
山东：畜禽屠宰标准化建设落地生根
畜禽屠宰企业标准化建设是深入推进农业供给侧结构性改革，实现畜禽屠宰行业新旧动能转换、跨越式发展的必由之路。2017年6月，全国畜禽屠宰厂标准化建设试点工作在山东省正式启动，山东省在农业农村部统一安排部署下，精心组织、认真安排，实施“三大举措”，总结了四大体会，扎实推进两家畜禽屠宰企业标准化建设试点工作，取得了可喜成果。
强支撑，形成工作合力各级畜牧兽医部门高度重视畜禽屠宰厂标准化建设试点工作，组织召开专题会议研究部署，并成立了畜禽屠宰厂标准化建设领导小组，制定《山东省畜禽屠宰标准化建设试点工作实施方案》，明确创建内容和要求，指导市县对畜禽屠宰标准化建设试点工作的建设标准及考核验收办法进行广泛宣传，将目标任务逐一分解落实，做到目标到岗，责任到人。同时两家试点企业配备专人跟进标准化试点工作，形成了全面参与、相互配合、各负其责的标准化建设试点工作机制，为推进试点工作提供了坚强的组织和人力保障。
重指导，探索有效途径一是强化指导。通过集中培训、现场指导等措施，严格按照“五化”标准，畜禽屠宰企业标准化建设领导小组多次到金锣集团和铭基中慧有限公司进行指导，各级畜牧兽医部门也按照规定做好日常督导检查，试点企业严格按照《生猪屠宰管理条例》等法律法规和技术规范要求，进一步完善基础设施建设，健全管理制度，规范屠宰行为，提高屠宰标准化水平。
二是健全制度。两家屠宰标准化试点企业根据项目要求，明确思路、找准方法，多次同畜牧兽医部门沟通联系，相继制定了20多项制度用于规范企业的标准化建设；同时建立健全了涵盖人员管理，原料采购、验收、加工，产品贮存、检验、销售，副产品及废弃物无害化处理等屠宰各环节的详细记录，实现了产品从原料采购到产品销售的全程有效追溯，确保畜禽产品质量安全。
三是定期督查。市县畜牧兽医部门构建畜禽屠宰行业日常监管和定期巡查制度，重点把好宰前、宰后检疫关，加大了督查频次。督促企业做好化验室检测工作，金锣集团建有1800多平方米的检测中心，对每批次的生猪按不低于5%的比例进行“瘦肉精”检测，实现生猪产品质量安全问题的查证和可追溯。铭基中慧集团中心化验室，配备了液质联用仪等行业先进检测设备，于2017年8月获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证，对产品出厂进行批批检测，保障出厂产品的质量安全。
四是提质增效。随着标准化工作的逐步推广和建设，提升了试点企业的整体标准化，工艺提升，效率提高，并取得了多项成果，如：金锣集团污泥过程减量技术，获得11项国家发明专利和国际PCT专利并承担国家863主课题；铭基中慧有限公司通过对肉鸡屠宰设施设备进行自动化改造，屠宰时间由原来的3小时缩短到1.5-2小时，单日宰杀量由12万增加到22万；该公司创新改造的新型冷媒制冷系统，降低了胴体预冷温度的时间，为行业提供了新的解决方案。这些新技术的研究为全面提升畜禽屠宰企业生产力，增强产业竞争力提供了很好借鉴。
多宣传，扩大创建影响山东省加大对创建活动的宣传力度，在山东畜牧网、齐鲁牧业报等媒体上公开报道全省各地畜禽屠宰标准化示范创建活动的主要内容，增强屠宰企业积极参与示范创建的信心。积极引导各地因地制宜加快推进畜禽屠宰标准化建设，2017年山东省43家生猪屠宰企业通过筛选和公示确定为畜禽屠宰标准化创建省级示范企业。铭基中慧和金锣集团多次参加国家级相关标准起草和修订工作，成为行业的先锋，引领了行业发展。同时，与山东省食安办联系，将示范场的创建活动与山东畜牧业品牌、农产品品牌创建经营相结合，加大以示范屠宰企业为基础的品牌宣传推介力度，形成示范创建与品牌创建相互促进的良好局面。
抓创建，总结“四大”体会一是坚持通过创建实现工作“标准化+” 。通过屠宰企业创建示范载体不断推动“标准化+监管”、“标准化+评价”、“标准化+生产经营”，推进政府监管工作和生产经营行为的标准化，强调制度常量，减少人为变量，确保各项工作落到实处。
二是坚持通过创建实现工作体系化。紧盯“舌尖上的安全”目标，坚持落实责任主体，加强组织领导，加大经费投入，开展生产岗位落实制度标准的活动，避免碎片化、运动式、保姆式监管，形成有效的企业监督工作体系。
三是坚持通过创建实现工作智慧化。按照“屠宰行业安全治理体系和治理能力提升”的总要求，运用现代信息技术不断增强监管工作的“智慧化”程度，通过“机器换人”实现精准监管精准防控。
四是坚持通过创建提升群众获得感。通过畜禽屠宰标准化建设试点工作，创新开展健康肉供应链建设行动，实现内外部检验、监督的有机结合，确保生产过程的安全。在山东广播电台等媒体开展“专家话健康肉”活动，动员社会各界群众积极参与，构建社会共治格局，切实提升群众的获得感和幸福感。
山东省畜牧兽医局
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