在编人员停薪留职规定 教师停职创业


在编人员停薪留职规定 教师停职创业

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供给侧改革、去产能、去库存、国企改革有望成为热点话题 。其中,全国人大将涉及的话题包括无薪休假政策 。对于工薪阶层来说,这个话题与他们的生活息息相关 。
所谓停薪留职,是计划经济时代向市场经济时代过渡时期的特定产物,是计划和市场产生的怪胎,违反了市场经济规律 。而且,从某种意义上说,停薪留职意味着虽然不在岗位上工作,但仍然占据着岗位和编制 。说白了就是“站在坑里”,对没有工作的大学生和政府机构大量的临时工来说是非常不公平的 。
因此,过去几年,各地在出台清退不在岗人员政策时,明确停止了停薪留职政策 。而且,《公务员法》不再提及任何停薪留职政策,这也表明公务员和事业单位工作人员停薪留职政策在法律层面进入历史 。
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事业单位员工停薪留职的政策到底有多大吸引力,有多少人会接受这个政策去创业,也不管这是否会掀起事业单位和公务员“下海”的新浪潮 。但是,从公务员和事业单位的管理制度来看,停薪留职政策是制度的一大倒退,必须紧急制止 。
[带薪停职的未来发展]
目前有“铁饭碗”的职业有两种,一种是公务员,另一种是参照公务员管理的事业单位工作人员 。正因为他们有“铁饭碗”,没有退出机制,所以已经引起了公众的强烈不满 。因此,社会上达成的共识是,公务员和事业单位的改革方向是彻底打破“铁饭碗” 。
值得一提的是,近年来一些地方试行公务员聘任制,本质上是打破“铁饭碗”的改革,而包括教师、医生在内的很多事业单位其实早在几年前就已经实行了聘任制改革,尤其是近年来各地招聘的教师、医生不再给予所谓的事业编制,而是按照《劳动合同法》的相关规定签订劳动合同 。
然后,对于这些“铁饭碗”,允许工作多年的事业单位工作人员留职停薪,让新入职的事业单位聘用制工作人员感到苦不堪言 。这无疑是一种制造不平等的政策 。一方面,全国就业形势严峻,全国已有近700万大学生毕业,很多人就业非常不成功,找不到工作 。与失业大学生相比,事业单位停薪留职无疑会浪费社会资源,同时会对劳动力造成积累,无法最大限度地有效利用资源 。
“鼓励公务员退休后按照《公务员法》等法律法规辞职到非公有制经济组织工作 。”近日,省委、省政府印发《关于加强非公有制经济组织人才队伍建设的意见》 。意见明确要求,根据干部管理权限,有关部门可以按规定有计划地选派在职公务员到非公有制经济组织工作 。
回到原单位后继续计算工龄
鼓励和支持各类人才到非公有制经济组织工作,是本意见的重要组成部分 。为此,本意见对各类人才到有特殊规定的非公有制经济组织工作提供了后勤保障 。
【在编人员停薪留职规定 教师停职创业】意见提出,事业单位工作人员应当留职停薪到非公有制经济组织工作,一次性留职停薪时间不超过5年 。期满后要求回到原单位工作,由原单位根据工作需要和自身条件安排,工龄连续计算 。受雇于非公有制经济组织,如受雇于国家机关或事业单位,可以以劳动合同为依据,且年
“非公有制经济组织人才培养和继续教育纳入我省人才继续教育范围,与公有制经济组织实行同等政策 。”目前,企业是否为员工提供继续教育已成为人才流动的重要选择 。为此,《意见》规定,要鼓励和帮助非公有制经济组织积极开展人才自主培训 。非公有制经济组织每年应当拨出不低于本单位职工年薪总额2.5%的资金,用于各类人才的继续教育 。
e="font-size:15px;">针对某些领域或专业中急需解决的难点问题,可通过举办专题高级研修班形式,有计划地选送部分非公有制经济组织人才到相关培训机构或国外进行培训 。
该意见还对非公有制经济组织专技人员评职称的条件进行了规定 。在职称评审中,凡是国家或我省规定的专技职称评审的各项优惠政策,非公有制经济组织人才同等享受 。在申报职称时,非公经济组织人员可在湖南省划定的职称外语水平考试合格标准降10分 。

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