创业有利于整个国家的创新对吗,美国全球创业指导基金会的创业教育是主要针对的人群是 _生活百科

【创业有利于整个国家的创新对吗,美国全球创业指导基金会的创业教育是主要针对的人群是】比尔盖茨创造了微软帝国，也创造了大学生创业的神话。这不是个案，美国大学生的创业率是20%-23% 。为什么美国大学生创业普遍？通过研究，笔者发现在学校内外营造一个合适的政策环境是一个非常重要的原因。
国家出台了一批支持大学生创业的法律和计划。美国国会于1953年通过了《小企业法案》号法案，成立了小企业管理局，旨在帮助小企业获得政府的技术、财务和管理支持，比如直接向小企业贷款或为其提供贷款担保，防止小企业因为资金不足而走向死亡。同时，还有投资刺激法案、经济政策法案、投资激励法等，共同构成了支持创业的法律体系。税收方面，里根政府1981年通过《经济复兴税法》，1986年推出《税制改革法案》。这些法案降低了创业企业的应纳税额，旨在让这些企业安全度过孕育期和成长期。此外，1992年至2012年，美国国会通过了三项法案，延长了小企业竞争激烈的创新研究计划，并先后支持了微软公司、英特尔公司等多家国际知名企业，对提升美国在前沿学科的领先地位起到了积极作用，成为各国效仿的典范。
创业过程方便，接入成本低。根据世界银行发布的《2014年全球营商环境报告》，美国的营商环境便利度在全球189个经济体中排名第四。美国一家有限责任公司从注册到运营只需要6个环节：预定公司名称、提交公司组织文件、制定并通过公司运营协议；申请联邦雇主识别号；注册并征收营销税；在劳动部失业保险司登记；购买员工津贴和伤残保险；公开发布公司的组织文件，并在两份报纸上提交证书和公开宣誓。美国设置了一站式启动窗口，简化流程，仅需5天即可完成。此外，在美国创办公司的经济成本很低，仅占人均国民总收入的1.5% 。以2014年为例，美国人均国民总收入为50120美元，注册新企业只需750美元(其中第一个环节275美元，第六个环节475美元，其他环节免费)，最低实收资本为0美元。
大学生创业多渠道资金灵活易得。美国助推小企业融资的方式有：一方面，政府为创业企业提供资金援助。小企业管理局直接为小企业提供贷款或贷款担保，以支持具有巨大商业潜力的项目。另一方面，政府也通过政策引导拓宽创业企业的资金来源。比如，鼓励银行提高小企业贷款额度和降低利息，创造和提供多种投资渠道(包括天使投资、风险投资、种子资本等。).
提供定制化辅导服务，增强创业企业活力。美国创建了大量专门的创业辅导机构，在管理、服务、技术、营销和人才等方面提供针对性的指导和咨询。一是由政府小企业管理部门设立的非营利性创业辅导机构，包括小企业发展援助机构、企业信息中心和小企业发展中心；另一类是由风险投资、种子基金等民间机构创立的营利性创业辅导机构。
高校制定了许多支持制度和措施，鼓励大学生创业。20世纪30年代，麻省理工学院率先规定了“五分之一原则”，即教师可以在一周内的任何一天从事咨询或参加企业活动，既保证了教师正常从事教学和科研工作，又将高校最新的研究成果带到实际应用中，还将企业中的新问题反馈到校园中。如今，这一制度几乎被美国所有大学所接受，全方位推动了大学生创业教育。同时，美国大学一般允许学生参加全日制和非全日制课程。学生在返校复课前允许休学创业一段时间。校企深度合作为学生提供了实践机会，从而使学生积累企业相关经验。一些高校还专门为愿意创业的学生设置了宿舍楼，方便他们交流沟通。
毫无疑问，良好的创业环境不仅能激发大学生的创业热情，还能促进创业企业的生存和发展。《2014全球营商环境报告》显示，中国营商环境便利度总体排名第96位，创业难度排名第158位。因此，降低创业门槛、简化企业注册流程迫在眉睫。政府还应为创业企业提供资金援助，对创业企业的融资、税收、知识产权、辅导等方面提供优惠和保障措施。同时，高校要完善规章制度，鼓励大学生创业。允许有创业意愿的学生在保留学籍的情况下离校创业，并为师生创业提供建议、指导、资金支持和免费或低价名额。鼓励师生利用业余时间创办公司，实现技术转移和技术创新。
(作者系东北财经大学国际经济贸易学院赵淑珍博士)