农村地区|评论：“吃大户”不是共同富裕，异网漫游不能光由中国移动托底( 三 ) 党政机关|电信|5G|净土阿坝|熊

异网漫游在一定程度上是削弱了中国移动的实力，对电信联通进行“扶贫”，这样做的后果是，强者变弱，弱者被揠苗助长。最终的结果必然是中国5G再无拿得出手的名片，同事行业整体变弱，国际竞争力丧失。
这一点监管部门不得不啊！

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异网漫游不是不能做，实现的方式要优化。
异网漫游是好事，但异网漫游应该是作为四大运营商互通有无、共同提升网络服务质量的有益补充，而非一家托底、三家躺平的“吃大户”模式。
此外，异网漫游的方式上还有待斟酌，当前全球范围内异网漫游有两种方式，一是核心网漫游，二是接入网漫游。
就其他国家的历史经验看来，核心网漫游的技术更成熟、商业模式更成熟，资金成本和管理成本都更低，符合共建共享的整体原则。相反，接入网漫游设备、终端、商业模式都仍需进一步摸索，加上投入成本高、管理难度大、风险难管控。所以，在国内当前阶段，建议是不是考虑以核心网漫游为主要方向。
异网漫游被限定在“县级及以下行政区域”，有行业稳定的考虑，但更大的方面是表明国家希望利用新信息技术形成的“新基建”去支持农村地区打赢“脱贫攻坚战”，实现乡村振兴的战略布局。
在这样的大前提下，我觉得各家运营商不必为自家的“小利”去各种钻营，与其耗费精力继续玩2G时代的低层次博弈游戏，不如老老实实研究5G如何支持乡村振兴，研究5G、算力网络如何赋能智慧社会！

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背景资料：
11月初，工业和信息化部印发了《“十四五”信息通信行业发展规划》，该《规划》在“全面推进5G网络建设”工作方面，对5G异网漫游提出了明确的要求。这是在此前工信部持续推进携号转网之后，再次通过异网漫游政策推进行业格局优化；从业者必须认真思考涵义。《规划》原文具体如下：
“深入推进电信基础设施共建共享，支持5G接入网共建共享，推进5G异网漫游，逐步形成热点地区多网并存、边远地区一网托底的移动通信网络格局。”
“积极开展5G异网漫游。加快5G异网漫游测试验证和设备升级，实现县级及以下行政区域的5G网络全部具备异网漫游功能，鼓励基础电信企业在市场化机制下开展异网漫游，支持西藏、新疆、内蒙古、青海、甘肃、黑龙江等省份优先开展异网漫游试点。”（摘自《规划》的“专栏2 5G网络部署工程”）
在具体推进时间表方面，按照《工业和信息化部关于促进网络开放共享推动5G异网漫游的实施意见》（工信部信管【2020】117号）的相关要求，5G异网漫游的推进计划为：
——2021年推动落实5G异网漫游方案的技术攻关，形成相关技术标准，制定相关测试标准，完成5G异网漫游实验室测试，组织开展现网试点工作。
——2022年底前，基本建成覆盖城乡、技术先进、品质优良、集约高效、安全可靠的5G网络，全面推广5G异网漫游，各企业在县级以下行政区（包含县城）建设的5G网络，均应具备异网漫游功能，最大限度地利用已建成的5G网络为更广泛的用户群体提供服务。