所谓“夏天训练,冬天训练”,CPPCC的专项督导工作组有一种特殊的训练方式 。每年专项督导动员会结束后,按照流程,在炎热的夏天,街道、乡镇的排查总是安排在出汗、走路、实地检查和“练”身体的时段;健全地建立真理,讨论和交流“实践”心灵 。
今年也不例外 。带着一顶酷酷的帽子和一瓶水,督导组再次“开始三伏训练” 。6月18日至7月30日,CPPCC“推进乡村振兴“三园一总部”建设”专项督导组赴8个镇和头桥集团开展民主监督调研活动,实地考察“三园一总部”和生态商务区建设进展情况,并进行座谈交流 。区CPPCC副主席邵慧娟全程参与调研活动;区发展改革委、区经委、区财政局、区规划资源局、区建设管理委员会、区农业农村委、区市场监管局、区国有资产监督管理委员会、区招商办、区税务局应邀参加 。
走一程:处处好风景,家家有特色
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南桥镇:以良渚江海生态商务区为平台,探索深化“三块地”改革,启动商业、服务用地开发,打造开放、花园式、生活化“三园一总部” 。
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凤城镇:以都市农业为基础,以美丽乡村民居为引领,以古城文化为亮点,形成“一轴三带三区多节点”的空间结构,全力推进“一城明月”,探索农业发展与生态建设相融合的生态商业模式 。
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四潭镇:伍肆村作为新区承载滨水经济发展和产业融合的重要实践场所,注入国有资产,邀请专业团队规划设计,将成为年轻活力乡村的新样本、优质生产和城乡融合的新示范、临港奉贤区合作的新空间 。
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柘林镇:展现“一首田园诗、一幅海堤图、一抹江南新村”的整体风貌,依托不同产业基地,推进特色化、差异化发展,着力打造“光墨田园风情区”“古海文化旅游休闲风情区”“文创农业旅游产业风情区”三大片区 。
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庄行镇:拥有“三园一总部”和“农艺园-
田园综合体”为抓手,高水平推进宅基地改革,开创国企参与集中居住的先河 。通过“宅基地置换+总部经济”模式,打造总部经济集聚地、诗意人生栖息地、文化创意成长地 。
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金汇镇:在尊重农民意愿基础上,通过开展农民相对集中居住和宅基地流转两种方式,推动乡村空间重塑和农民居住条件改善 。金星—明星—新强“美谷三园一总部”集聚区显雏形 。
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青村镇:以吴房村为首,探索在上海超大城市近郊乡村更新改造与商务办公结合模式;引入国盛集团、长三角乡村振兴基金等各类资源,共同打造长三角地区独具魅力的乡村振兴示范区 。
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【奉贤三线宅基地置换,奉贤创业补贴】西渡街道:以“田园牧歌,江南诗意家园”为总体定位,结合农艺公园、田字绿廊、金海公路大地生态商务带等建设行动,推进“三园一总部”建设,致力打造特有的“浦江第一湾”生态商务区乡村振兴模式 。
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头桥集团:探索建立园区与村联盟招商体系,充分发挥头桥园区招商资源和专业优势,共享补足村集体招商短板 。以头桥家具产业为基础,打造上海家具之乡创意产业园;以东新古市文化为核心,打造东新市村“贤梦老街”生态商务区 。
论一场:经验共分享,问题齐探讨
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邵惠娟副主席对各街镇、头桥集团在推进“三园一总部”建设中所作的努力和取得的成效予以充分肯定 。她表示,“三园一总部”建设是一项长期性工程,要保持定力,作前瞻规划,不追求短时显示度和眼前利益,要以产业兴旺为起点,以农民增收为落脚 。她指出,接下来可以从四个方面予以研究:一是在资金运作上,财政资金、社会资本、村级资产等如何进行最优化配置;二是在推进“三园一总部”建设中,属地政府、企业、村级集体如何明确各自定位;三是在深化“三块地”改革中,“点、片、块”如何联动,“田、林、路、宅”如何活化;四是在乡村振兴战略实施中,区域、生态、产业、文化等优势如何实现叠加蝶化效应 。
今年的区政协专项监督工作在继续体现“协商式、帮助式”特点外,更突出“调研式”监督,因此特邀10家相关部门全程、全面参与,调研队伍更为壮大 。在基层单位介绍“三园一总部”建设等相关工作推进情况、当前存在的问题以及下一步工作设想后,区发改委、区经委等职能部门不仅作出现场回应,还将作为“课后作业”予以研究,提出相关建议作为监督成果 。
监督组表示,这轮“锻炼”很有收获,将把视察中看到的基层工作特色亮点带回去,把调研中发现的共性、个性问题带回去,把走访中听到的基层真实呼声带回去,并转化为监督报告、提案、社情民意信息等,向市、区两级提出更为精准的建言、作出更为有力的呼吁 。