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建筑施工企业资质对施工合同效力有哪些影响？

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根据《建设工程司法解释（一）》第3条，施工企业未取得资质证书或超越资质签订的施工合同无效。此外，不合格的实际施工人以有资质的施工企业名义签订的施工合同无效。
(一)承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级承揽建设工程的合同无效
这里的承包商主要指建筑企业。建筑企业是指从事独立生产、独立经营、独立核算的建筑生产活动的经济组织。施工企业包括施工总承包企业、施工总承包企业和施工专项分包企业三种类型。工程施工总承包企业是指在施工阶段从事总承包活动的企业。从项目立项到交付使用全过程承包的企业，应具备施工图设计、工程施工、设备采购、材料订货、工程技术开发应用等能力，并与生产使用部门合作，做好生产准备，直至竣工投产。建筑承包企业是指从事建筑承包活动的企业。建筑工程专项分包企业是指在合同限额以下从事建筑工程专项分包活动和小型工程活动的企业。根据现行有关规定，有限小规模建设项目的范围由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。由于建筑工程质量是建筑工程的生命，建筑企业的施工能力是保证建筑工程质量的前提，《建筑法》对建筑企业实行资质强制管理制度。
(2)违反施工企业资质管理规定签订的施工合同无效
根据《建筑法》第26条规定，承包建设工程的单位需要取得资质证书，只能在资质等级允许的范围内承接工程。同时，无资质的企业不得借用有资质的企业承接项目。该条的规定是强制性和有效的。根据《建设工程司法解释（一）》第1条的规定，“承包人未取得施工企业资质或者超过资质等级”和“不合格的实际施工人借用资质施工企业名称”签订的施工合同属于《民法典》第153条。
定的合同无效情形，应被认定为无效。此外，根据《建设工程司法解释（一）》第4条的规定，承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，若在建设工程竣工前取得相应质等级的建设工程施工合同有效。（3）没有资质的实际施工人使用有资质的建筑施工企业名义承揽工程的合同无效
《建筑法》对建筑施工企业的从业资格作了严格的限定，明确规定从事建筑活动的建筑施工企业取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。并同时规定，禁止建筑施工企业以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。在审判实践中，无法定资质借用具有法定资质企业名义对外承揽工程的合同纠纷时有发生，但由于缺少对这类合同处理的明确的法律依据，导致各地人民法院对此类合同如何处理掌握的原则不一致，不能及时解决纠纷，遏制违法行为，规范建筑市场，维护经济秩序。故而，本条司法解释明确规定借用具有法定资质企业名义承揽工程的合同无效。
（4）建筑施工企业资质被降级或取消对建设工程施工合同效力的影响
实践中还可能出现建筑施工企业在订立建设工程施工合同时具有相应资质，但在施工过程中因违反法律规定导致资质被降低或取消，从而不再具备承揽该工程的相应资质的情形。此种情况是否会影响建设工程施工合同的效力，我国法律未作出明确规定，也未检索到法院判决对此作出认定。
从理论角度分析，在施工过程中，建筑施工企业资质的变化应对建设工程施工合同的效力没有影响，理由有二：第一，判断合同效力应根据合同当事方在订立合同之时的状态判断，如承包商在订立建设工程施工合同时具有相应资质，则合同即是有效合同。施工过程中建筑施工企业资质被降低或取消不应当具有追溯力。第二，根据《民法典》第155条的规定，无效或被撤销的合同自始没有法律约束力。因此，若一份合同被宣告无效，则其应自始无效，即追到合同成立之时即为无效合同。但在施工企业资质被降低或取消的情况下，在其资质未被降低或取消前，建设工程施工合同应是持续有效的。如认为后资质降低或被取消会导致合同无效，则将与合同无效的理论发生冲突。

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【风险律师】许海峰律师，从事法学研究和法律实务二十多年，现已出版法学著作二十多部，代理多起重大疑难复杂案件，特别是最高院和省高院民商案件，引起众多社会反响。
【擅长领域】合同、房地产、建设工程、金融借贷、担保、公司股权、证券等民商领域。
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