经过一个多月的征求意见,创业板注册制改革制度的规则终于正式落地 。
6月12日晚间,证监会发布《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》(以下简称《首发办法》)、《创业板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》、《创业板上市公司持续监管办法(试行)》、《证券发行上市保荐业务管理办法》号公告,自发布之日起生效 。同时,深交所、中国结算和证券业协会发布相关配套规则 。
深交所发行《深圳证券交易所创业板股票发行上市审核规则》(以下简称《审核规则》),明确了创业板发行上市的审核程序,与科创板基本类似 。本所对本次发行上市进行审核,并报中国证监会注册 。交易所审核程序主要包括申请受理、审计机构审核、上海市委审核、报送证监会 。
《审核规则》规定,发行人申请首次公开发行股票,应当由保荐机构保荐并向本所报告 。交易所收到发行上市申请文件后,应当在5个工作日内作出是否受理的决定;第一轮审计质询应当自受理之日起20个工作日内提出 。如发现新查询、回复不具有针对性或信息披露不符合要求的,本所可在收到发行人回复后10个工作日内继续进行审核查询 。如本所认为无需进一步审核及查询,将出具审核报告并提交上市委员会审议 。
【创业板注册制规则 创业板注册制哪天开始实行】在整体时限上,自受理发行上市申请文件之日起,交易所审核、证监会注册的总时间不超过三个月 。这与征求意见稿不同,征求意见稿规定深交所审核时限为3个月,证监会将在20个工作日内决定是否批准发行人注册申请 。这里的修改完善是为了贯彻新《证券法》的相关规定,明确“三个月”的时限,保持规则体系的协调衔接 。
在审核关联安排方面,深交所于2020年6月15日至2020年6月29日(共10个工作日)发布《关于创业板试点注册制相关审核工作衔接安排的通知》号公告,深交所收到被审核企业提交的在中国证监会创业板首次公开发行股票、再融资、并购重组等相关申请 。2020年6月30日起,深交所开始受理新申报企业提交的相关申请 。
对于通过初审会议但尚未通过发审委审核的,深交所将根据受理顺序和证监会审核结果继续审核 。初审会议意见已落实的,安排创业板上市委员会会议审议;初审会议意见未落实的,深交所将安排审核会议和上海市委会议审议后实施 。
对于已收到证监会反馈意见但尚未召开初审会议的,深交所将根据证监会受理顺序和审核结果,继续推进发行上市审核问询工作 。反馈意见已落实的,安排审核会议审议;如果反馈没有落实,落实后会安排一次审核会议 。
如证监会已受理案件且未出具任何反馈意见,深交所将自受理之日起20个工作日内发出首轮问询 。
据深交所新闻发言人介绍,目前,深交所相关业务规则和配套安排已正式颁布实施,廉政制度建设同步推进,审计人员全部部署到位,创业板改革和注册制试点各项准备工作全部完成 。同时,全市场技术测试组织、中介机构培训、投资者宣传教育、市场风险评估和应对等工作正在有序开展 。接下来,对企业的翻译进行审查和验收
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