农业创业园,大秦创业园 _生活百科

“我家三亩地已经转让给创业园，每年固定分红1800元。此外，我在创业园工作的收入已经达到每年3万元左右。”4月9日，礼县崖城镇上根村返乡农民创业园的蔬菜大棚里一片生机，通过土地流转入股在创业园工作的贫困户何信心满满。近年来，礼县把资源变资产、资金变股金、农民变股东农村“三变”改革作为助推脱贫攻坚的重要举措，并借鉴贵州省部分市县农村“三变”改革的经验和做法，结合礼县实际，做了深入调查研究，积极探索创新，有效推进了全县农村“三变”改革。
盘活资源
聚合“三变”改革优势潜能
农村土地确权登记是推进农村“三变”改革的基础。礼县开展了农村土地承包经营权、集体林权、宅基地使用权、经济林果、草原等登记发证工作。脚踏实地，从而明晰产权关系，实现资源资本化。建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，在全县29个乡镇设立了土地流转和农村产权交易服务站，在568个行政村普遍建立了村级土地流转服务点。截至目前，全县农村土地承包经营权流转面积达285663亩，涉及农户57146户，签订耕地流转合同40262份，流转耕地240594亩，流转面积500亩以上的80户大户，每亩土地可获得100-500元的固定收入，既解放了农村劳动力，又增加了农民财产性收入，解决了耕地撂荒问题。严观镇三江口村将2400亩耕地流转给礼县琴人家庭农场和佳丰农业科技开发公司，成为礼县第一村。通过土地流转，将劳动力从传统农业耕作中彻底解放出来，为就业创业提供了机会和条件，显著拓宽了农民增收渠道，盘活了大量闲置土地资源，促进了农民增收致富。同时，我们将继续深化集体林权制度改革，制定《礼县集体林权流转实施细则》和《礼县集体林权流转管理办法》，引导截止目前，全县共流转林地经营权、林木所有权28.2万亩，流转金额1051.86万元，受益农户7775户。林权和林地经营权有序流转

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政策扶持
创新“三变”改革激励机制
礼县把培育壮大新型经营主体作为推进农村“三改”改革的关键举措，先后制定下发了《礼县龙头企业农民专业合作社助推精准扶贫工作实施方案》《礼县非公企业助推精准扶贫工作的实施意见》。全县共发展农民专业合作社1478个，国家级7个，省级13个，市级34个，县级示范合作社92个，48776名农民加入合作社，贫困村成立农民专业合作社实现全覆盖。在制定实施《礼县加快土地流转扶持发展特色农业产业办法》《礼县鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》《礼县畜牧业发展扶持奖励办法》《礼县苹果恒温保鲜库建设奖励扶持办法》《礼县电子商务奖励扶持办法》的基础上，紧密结合农村“三改”改革和全县产业精准扶贫，制定了《礼县“一扶一带”产业扶贫奖补暂行办法》。“一扶持”是一套扶持农业经营主体和大户的奖励补贴政策，“一带”是一套带动贫困户参与产业发展、增加收入的机制。鼓励贫困户以土地、林权、农家肥、扶贫资金或自有资金等生产要素折价投资企业，多渠道增加农民收入。制定《礼县产业扶贫工作安排意见》，成立“礼县产业扶贫工作领导小组” 。7名副县级领导分别聚焦确定经济林果、畜牧养殖、中蜂养殖、蚕豆产业、中药材、蔬菜和劳务移民七个重点发展产业，,整合各类资金6394.9767万元，重点支持县域深度贫困农村产业发展，推动县域7个重点产业基地扩面、科学管理、加工营销。

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om/large/788b0007c5790fba901d" />示范引领
【农业创业园,大秦创业园】力促“三变”改革落地见效
去年以来，礼县在盐官、永兴、桥头等乡镇选择经营规模大、经济效益好、示范带动能力强、发展前景广的经营主体，承接“三变”改革试点工作。礼县大秦世嘉农业发展有限责任公司吸收15户村民土地入股，建成了万吨果蔬保鲜库和苹果市场，参与公司苹果基地建设、保鲜储藏、市场营销，并获得收益，真正使土地变成了资产、资产变成了股金、农民变成了股民。礼县良源电子商务有限责任公司动员9户贫困户，利用精准扶贫专项贷款资金入股5万元，采取“保底收益+分红”形式带动贫困户稳定增收，保底收益每年按3000元计，分红收益按企业效益计算，有效促进了贫困群众增收致富。礼县桥头乡菜花村武斌绿色大黄种植合作社采取“合作社+基地+农户”的模式，种植大黄等中药材2000亩，为农户通过技术、信息服务，指导农民标准化种植，带动桥头、草坪等乡镇中药材种植户310户，带动了当地产业发展，加快了贫困群众脱贫致富步伐。礼县盐官龙池湾苹果产业田园综合示范基地引入三家合作社入驻，投资2800万元，累计流转土地6000亩，重点发展以苹果、八盘梨为主的经济林产业，使土地流转户获得土地流转和务工收入，盘活了农村土地资源，解决了土地撂荒问题。目前，全县农业经营主体通过入股、合作和提供就业岗位等方式，带动农户6.1万户，其中贫困户达2.27万户。

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通过近几年的发展，礼县广大农业经营主体着眼产业发展和助农增收，探索创造了多形式的脱贫带动模式，形成了可复制、可推广的、可借鉴的经验，充分发挥了示范引领作用，有效推进了全县农村“三变”改革。