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新华社深圳7月19日电：破产就是不还钱？中国首例个人破产案背后的“破产困惑”
作者朱祖英
深圳市公民梁于19日收到深圳市中级人民法院工作人员的裁定书，其个人破产重整计划获法院核准。这是我国首部个人破产法《深圳经济特区个人破产条例》于今年3月1日起施行以来，个人重整计划首次获得批准。
什么样的人可以申请破产？破产等于不还钱，还是纵容老赖？专家认为，保护“诚实和不幸”的人是个人破产法规的核心。首例个人破产案件是我国破产制度改革的标志性事件，是填补我国自然人破产法律制度空白的关键一步。
2018年， 35岁的梁选择在蓝牙耳机市场创业，但一直无法获得稳定的客户资源。此外，受新冠肺炎疫情影响，该行负债较多，无法偿还全部债务。今年3月10日，梁向深圳市中级人民法院申请个人破产。
根据《深圳经济特区个人破产条例》，居住在深圳经济特区，连续三年参加深圳社会保险的自然人，因生产经营、生活消费等原因丧失清偿能力，或者资产不足以清偿全部债务的，可以进行破产清算、重整或者和解。
法院查明，梁于法院受理其个人破产申请当日，宣告债务约75万元，停止支付利息。由于梁创业失败后在一家公司担任结构工程师，月薪约2万元，法院同意梁申请重整程序，与债权人重新制定分期还款计划。
根据法院判决生效的重整计划，未来三年，除了每月7700元的基本生活费和部分生活必需品作为免责财产外，梁夫妇承诺其他收入将用于偿还债务。重整计划实施后，债权人本金100%清偿，债务人免付利息和滞纳金。如果梁不执行重整计划，债权人有权向法院申请破产清算。
深圳破产法院院长曹表示，个人破产制度的目的是帮助“诚实而不幸”的债务人实现经济再生。“诚实与不幸”是法院决定是否受理个人破产案件的前提，也是法院进入破产程序后决定是否批准债务人申请债务免除的条件。“个人破产重整和解实际上可以防止真正的破产，防止债务人的生命被最后一根稻草压垮。”曹对说：
数据显示，目前，深圳市中级人民法院已受理个人破产申请600余件。与企业破产案件相比，个人破产申请规模较小，主要申请人为有创业或经营企业经验的中青年人。
中国人民大学破产法研究中心秘书长徐阳光表示，目前，温州、南京等地正在探索与个人破产制度功能相同的个人债务清理工作。来自深圳的个人破产案件，展示了个人破产案件如何申请、审查、判决的法律过程，可为其他地区乃至全国提供经验。
个人破产制度是如何运作的？是否为欠钱不还的“老赖”提供了空间？《深圳经济特区个人破产条例》规定，个人破产的类型分为破产清算、重整和解。以梁案为例，由于未来可预见的收益，法院并没有宣布破产并全面免除其债务，而是选择适用重整程序来平衡债权人和债务人的利益，使债权人能够最大限度地接受。
当没有收入的债务人申请破产清算时，并不是简单地免除他们的债务。《条例》规定了各种不能免除的债务和不能免除的情形
此外，自破产裁定生效之日起，债务人将面临最少三年，最多五年的刑期。在破产程序和免责期间，债务人的各种行为和权利受到限制，包括限制高消费、不能担任部分公司高管、按月如实申报收支等。只有豁免期顺利通过，才能免除剩余债务。
法律专家建议，在今后的司法实践中，应进一步完善制度，加强法院与政府的合作，促进信息共享，细化案件受理标准，完善个人征信和财务管理法律制度，加大对逃废债行为的打击力度，推动个人破产诈骗入监，让恶意逃废债的“老赖”无处藏身。(结束)
【失败是常态成功是意外创业失败是常态】来源：中国新闻网

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