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小华因为中考成绩不理想,被一所普通高中录取 。但是,这几个月,他没有去上学,而是去了校外培训机构,在那里上课,并留了下来 。
国家多次发文规范校外培训机构,但采访人员发现,部分培训机构近年来开发了新业务——“全日制”初中教学 。这些机构租用公寓楼或职业学院场地,以“公立学校名师授课”、“军事化管理”为招聘噱头,收取高额学费 。
公寓楼暗藏“微型学校”:高额学费、“名师”任教
山西省太原市东山上的一栋6层公寓楼里,有50多名高中生在学习 。教室、食堂和宿舍都在一栋楼里 。学生每天穿梭于不同楼层之间,不能无故外出 。他们每天早上6: 50开始上课,一直持续到晚上10: 00,周末可以休息一天 。
这所“迷你学校”是由一家名为“恒教育”的校外培训机构创办的 。负责人杨昌济说,他们从三年级三百天短跑开始职业生涯,近两三年开始专注于全日制教学,包括高三各年级 。
【在职教师可以开培训班吗,在编教师办艺术培训班】近年来,这样的机构在太原逐渐出现,并有快速增加的趋势 。这些机构有的租用职业院校的场地,但大多租用公寓楼和办公楼,环境嘈杂,人员复杂 。
一家名为“朱元齐欣行”的培训机构位于太原市中心的一栋办公楼里,旁边是一家汽车美容店 。据其宣传资料显示,一所专门从事高中教育的全日制封闭式培训学校占地3万平方米,拥有一批高素质、高学历、高水平的管理和师资力量,开设高中文化课和各种艺考课程,为学生量身定制成长计划 。
负责机构招生的张主任告诉采访人员,这里有近百名全日制高中生 。他们和研究生、美术考生住在同一栋楼里吃饭 。
这些“迷你学校”并不便宜 。“恒育”高中学费一年5.68万,报三年15万 。类似机构收取的费用一年4万多元,加上住宿费和杂费,一年近6万元 。
这些机构大多声称公立学校有在职教师,甚至以此为宣传噱头 。采访人员发现,如果是该机构的专职教师,宣传页面会写其姓名,并有真实头像;另一方面,公办学校的在职教师被卡通头像代替,介绍内容通常是“省重点中学高级教师”、“从教30多年”、“多次参与高考阅卷”等 。
采访人员在“恒育”培训机构采访时,碰巧遇到一位正在给学生上课的老师 。工作人员说,这位老师是一所知名公立学校的在职教师 。“公立学校老师的课应该从人们的时间里抽出来 。"
不久前,山西省一所重点中学的一名在职教师因在此类机构上课而被调查 。
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机构给家长“画大饼”,学生体验却“打脸”
采访人员了解到,这类机构针对的是很多希望孩子接受高质量高中教育的家长的需求 。每年中考之后,都会有很多家长的咨询 。采访人员曾经参加过“恒教育”组织的一次咨询会,有近百名家长参加 。
“我们做出这个选择,是因为怕普通高中耽误孩子 。”太原市民王女士的孩子去年没有被她喜欢的高中录取 。后来,她看到了培训机构发布的广告 。“组织上说会聘请优质老师来教高中文化课,效果很好 。我们报名了 。”王女士说 。
这些机构在宣传时,都强调小班教学、严格管理、优质师资,让孩子做到“逆袭” 。“三年报本科,超级实验班冲击985双firs
生活在这里,学生没有丰富多彩的校园生活,成为“考试机器” 。这些机构只对高层开放
考科目,从高一开始就给学生分了文理科 。“我们从高一就冲刺高考,以考纲来研究教学,高考不考的我们不讲 。”杨常量介绍,“一年半就能学完三年内容,高二下学期开始进行复习,到高考前要复习八到九轮” 。
不仅如此,学生食宿、活动等均存在安全隐患 。采访人员在“诸园·新起航”教育培训机构看到,为解决学生吃饭问题,写字楼西侧用彩钢板搭建了两层简易房,地下一层是食堂,可容纳200多人就餐 。简易房和大楼连接处堆积着大量建筑垃圾 。
尽管这些机构都开设体育课,但采访人员发现,有的机构运动场地就是租借的写字楼前的广场,不仅没有任何体育设施,广场上人来人往,存在安全隐患 。
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非法办学无资质,手把手支招“空挂学籍”
校外培训机构可以开展全日制教学吗?
国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》提出,校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于晚上8点半 。坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为 。
太原市教育局相关负责人表示,对于义务教育阶段,教育部有明确规定,校外培训机构不得违法招收义务教育阶段适龄儿童、少年开展全日制培训,替代实施义务教育 。在高中阶段,尽管没有法律法规明确规定,但校外培训机构开展全日制教学的相关操作,却与《关于规范校外培训机构发展的意见》中的规定相违背 。
不仅如此,有的开设全日制培训的机构甚至连校外培训机构的办学许可证都没有,属于非法办学 。采访人员从太原市教育局了解到,“常量教育”没有办学许可证 。
培训机构招收全日制学生,必然需要空挂学籍 。这些学生平时在机构上学,但之后的高中会考、高考,还要回学籍所在的学校报名参加 。教育部三令五申,严禁空挂学籍、人籍分离、违规借读等行为,这些学生是如何实现空挂学籍的呢?
“机构自有办法 。”一位业内人士说 。“差一点的公立学校比较好挂,最开始先请假,然后找人打点 。”杨常量说 。
另一位机构工作人员则表示,要想空挂学籍,需要花钱找关系打点学校领导和老师 。“诸园·新起航”培训机构招生负责人张主任说,如果在中考前就和他们取得联系,可以帮忙将学籍挂靠在职业高中 。
山西师范大学教育科学学院教授董新良说,培训机构的功能定位、教育资质以及师资配置、场地设施等,明显不同于全日制中小学校,不具备招收全日制中小学生的资质与条件 。如果不及时制止此类现象,将会影响教育生态健康发展,令学生和家长利益受损 。
中国教育科学研究院研究员储朝晖说,高中阶段是学生个性形成、自主发展的关键时期 。普通高中课程是实现高中阶段育人目标的重要载体,培训机构只开设高考相关课程,不利于学生身心健康成长 。
采访人员了解到,教育部门也曾查处一些此类教育培训机构,但有的机构“打一枪换一个地儿”,重新租个地方,换个名字又开张 。
相关专家建议,对此类培训机构应及时规范整治 。主管部门应承担起责任,一是加大治理空挂学籍、人籍分离等问题,掐断去校外培训机构就读的路径;二是切实规范整治校外培训机构,密切关注新情况,主动作为,将培训机构的办学过程纳入监管 。
专家提出,要解决此类在培训机构上学的问题,各地还应加大教育投入,提供更多优质教育资源 。
(来源:新华社)
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