来源:人民日报
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数据来源:科技部制图:王哲平
基础研究占R&D投资的6%以上,每万就业人口中有62名R&D人 。高新技术企业营业总收入51.3万亿元,遴选科技特派员28.98万人.在国务院办公厅27日举行的新闻发布会上,科技部有关负责人介绍了为全面建成小康社会提供强有力科技支撑的有关情况 。
五大能力提升,为全面小康提供关键支撑
党的十八大以来,我国加快科技发展,完善国家创新体系,创新能力大幅提升,涌现出一批重大科技成果 。建设创新型国家取得决定性进展,有力支撑和引领全面建成小康社会进程 。
科技部部长王志刚从五个方面介绍了中国科技创新的最新进展 。在原始创新能力方面,党的十八大以来,我国基础研究投入快速增长,年均增长16.9%,首次占R&D投资的6%以上 。“化学、材料、物理等学科走在世界前列,取得了以量子通信、铁基超导、干细胞为代表的一批重大原创性科技成果 。”王志刚说 。
在战略前沿突破能力方面,中国航天员首次进入自己的空间站,“田文一号”成功着陆火星,嫦娥四号首次着陆月球背面,嫦娥五号实现地外天体采样,“奋斗”号成功坐底,“田坤”号成功首航 。中国在深海、深空、深地、深蓝等领域不断取得重大进展,战略前沿突破能力大幅跃升 。
在系统能力建设方面,从加快国家实验室建设、重组国家重点实验室体系,到成功建设一批科技基础设施,不断为高水平科学研究提供支撑 。2019年,R&D在华人员总数达到712.93万人,是2015年的1.3倍 。每1万名就业人口中有62名R&D人 。
从R&D主体的创新能力来看,企业作为创新主体的地位日益提升,高校和科研院所的创新活力不断生成 。“企业研发支出已占全国总量的76.4%,是科技投入的主体;技术合同和交易额占全国总量的91.5%,是技术出口的主体 。2019年,3450所高校和科研院所签订技术合同近42万份,合同金额940亿元 。”王志刚说 。
在开放合作能力方面,近年来政府间科技合作稳步发展,科技伙伴计划深入实施 。围绕可持续发展建立联合R&D计划和创新基金 。中国与50多个国家和地区开展了联合研究,深入参与了一批国际大型科学项目 。“一带一路”科技创新合作成效显著 。国家重点R&D计划基金前沿专项和国家自然科学基金优青基金项目对港澳开放 。
助力脱贫攻坚,突出民生科技
谈及科技助力脱贫,科技部农村科技司司长蓝玉杰介绍,国家科技系统围绕贫困地区农村特色产业实施各级科技项目3.76万个,投入资金200多亿元,选派科技特派员28.98万人 。已建立
7.7万个科技帮扶结对,建设了1290个创新创业平台,推广先进适用技术5万余项 。
围绕科技创新支撑打赢污染防治攻坚战,科技部社会发展科技司司长吴远彬说:“国家重点研发计划组织实施大气污染成因与控制技术研究等10个重点专项,组织实施水体污染控制与治理国家重大科技专项,系统组织开展大气、水、土壤污染防治和生态环境保护等关键核心技术攻关 。”
此外,目前正在制定碳中和技术发展路线图及科技行动方案,部署碳达峰碳中和关键技术的研究,开展新能源技术、碳中和共性技术、低碳零碳工业流程再造工艺技术、面向碳中和的前沿颠覆性技术等关键问题的研究和示范 。
近年来,一批创新成果得到应用,科技在保障人民生命健康方面取得新成效 。一是聚焦癌症、心脑血管等疾病防治需求,开发应用疾病防治的技术和策略;二是针对重点人群,在生殖健康、青少年近视、老年人常见疾病等方面,加大科研投入;三是进一步推动前沿技术研发,并转化应用于临床诊疗实践 。
吴远彬还介绍了科技抗疫方面的成果 。“我们围绕临床救治和药物、疫苗研发、病毒病原学和流行病学、检测技术和产品、动物模型构建五大方向,持续推进科研攻关,打了一场成功的科技抗疫战 。”
坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”
在回答“如何发挥企业在技术创新中的主体作用”问题时,科技部高新技术司司长陈家昌表示,强化企业创新能力,提升企业创新能力,是坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势的一个核心任务 。
“2020年,我国企业研发费用加计扣除政策减免税额达3500亿元 。目前高新技术企业已经达到27.5万家,科技型中小企业22.3万家 。高新技术企业2020年总营业收入已经达到51.3万亿元 。”陈家昌说,目前正在开展企业牵头的产学研合作深度融合机制研究,一方面推动以企业为主体,联合高校和研究机构组建创新联合体,另一方面,在壮大科技型中小企业方面继续发力 。
谈及关键核心技术攻关,王志刚表示,要通过国家科技重大专项、重点研发计划等强化任务部署,对于重点领域关键产业,要补上技术短板;对于战略性新兴产业,要在前沿领域重点发力,建立技术长板,争取自主优势;还要充分发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学以及科技领军企业等战略科技力量的作用 。
“关键核心技术攻关,既有目标导向,也有不断探索 。探索性的科技,本身具有不确定性、随机性,我们只有不断攻关,不断调整,逐步迭代循环,最终逼近正确目标 。”王志刚表示,在政策环境方面,要通过不断深化改革,给予科研单位更多自主权,通过“揭榜挂帅”“赛马制”“包干制”等机制,让真才实学的科技人员有用武之地 。积极调动创新活力,推动有效市场和有为政府更好结合,通过市场需求引导创新资源有效配置,扩大开放创新,全面提升国家创新体系的整体效能 。(采访人员 谷业凯)
【创意创新创业三者关系 我对创新创业的认识1000字】《 人民日报 》( 2021年07月28日 第 02 版)