目前,各省市都在出台计划和措施,确保完成高职院校扩招100万人的任务 。与此同时,业内也对通过什么考核方式进行扩招提出了各种方案和设想 。比如根据普通高中毕业生的高中水平考试成绩;中职毕业生参加高职院校单考单迁;退役军人、农民工、下岗职工等社会考生参加高职院校组织的职业适应性测试 。
有专家建议,全面推广招生、免试等“开放招生”方式 。但是,即使“开放招生”办法最终实施,有多少退役军人、农民工、下岗职工愿意在高职院校全日制学习三年?除了生活和家庭的原因,考虑到未来的就业,很多人也担心自己的学习基础太差,在“文科提高班”后无法毕业 。所以即使给予各种优惠政策,甚至“开放招生”,也还是有相当一部分符合录取条件的人,尤其是离开学校多年的社工,有各种顾虑,不在高职院校就读 。
另外,如果教学组织形式——按照目前的大学教育类型是刚性的、不灵活的、统一的、不灵活的,按照目前注重理论知识考试内容和期末考试成绩的考试评价方式——,按照目前注重教学、传授知识、课堂学习的课程教学模式——,就真的实现了“严格退出” 。恐怕三年后会有很多 。近年来,一些省份进行了“招生”试点 。然而,许多高职院校不愿意大力推进招生和申请录取改革 。他们也担心“开放招生”实施后,公众会认为招生门槛太低,办学质量得不到保障 。
笔者认为,“宽进严出”无疑是一条正确的道路,甚至应该成为我国高等职业教育大众化、大众化的一条原则 。——不仅保证了所有想在高职院校学习的人都能进入,提高整个劳动人口素质和就业创业能力,还需要达到标准后才能毕业,保证职业教育质量 。
那么,我们的“宽”又如何能让有学习意愿的人毫无后顾之忧地进入高职甚至终身学习呢?我们的“严格退出”如何才能让每个人都有自己的“退出”?要有具体的落地方案和路径,才能真正实现“宽进严出” 。
因此,高职院校需要转变观念和培养方式,采取“宽进多出、多形式学习、多标准输出、严毕业” 。具体路径是半年到一年举办各种“课程”,不承诺进入高职院校的,专科毕业即可 。课程可以分级,初学者从最低级开始 。要考虑学习者的实际情况,少教理论,采用相应的学习内容和学习方法,让基础差、能力弱的人掌握初步的职业技能,获得相应的职业证书和课程证书 。如果不能继续学习,可以凭借自己的专业技能和职业证书在社会上就业,同时也可以将自己的学习成果记录在“学分银行”里,以备日后之需 。如果还想继续学习,应该继续选择学习更高层次的课程,学习相应的知识和职业技能,取得更高层次的职业证书 。对于有能力又想取得大专文凭,然后按照学校要求完成一定学分的文化课和理论课,并达到相应的知识和能力要求的,学校将颁发大专文凭 。这样,既实现了“宽进”和随时可以进,又实现了各级“严出”,从而保证了
人的心理成熟、认知水平、职业成长都有阶段 。不能大学毕业去工作的人,在进步、成熟、有能力、有需求的时候,可以进入高职院校学习更高层次的课程,通过“学分银行”积累成绩(学分),直到最终拿到大学文凭 。甚至在未来,他们可以学习应用本科和专业硕士课程,以获得更高的水平 。
在实施这样的方案和路径时,作为高职院校,教学管理上要采用学分制,实行弹性学制和灵活多样的教学模式,与政府的“学分银行”对接,制定学习成绩认定和学分转换的标准和方法,实行成绩认定和学分转换,让每个学习者结合自己的条件和特点,达到严格的标准和要求 。
这样的理念和路径,既能打消学习者害怕完成不了学业的学习顾虑,又能真正把学习与实际情况联系起来,真正把学习与自身就业结合起来;也可以消除大众对高职院校招生门槛低、办学质量无法保证的误解,有利于完成扩招任务 。
(作者系广东新安职业技术学院副院长)
【高职学生如何提高自己的创业能力 如何提高创业效率】《中国教育报》第9版,2019年5月21日
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