极限采访人员石倩
通讯员王易
近年来,武汉生态环境审批服务创新环评管理模式,深化环评审批制度改革;通过创新环评管理模式,实施环评审批正面清单和监督执法正面清单,着力营造良好营商环境,赢得企业好评 。
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6月29日,大足新闻采访人员了解到,今年前5个月,武汉市已办理环评手续的建设项目有6033个,其中仅填写环境影响登记表的项目就有5731个,占比94.99% 。
实施环评审批正面清单
据了解,武汉市生态环境局按“三批”执行环评审批正面清单 。
一是直接豁免一批“请勿打扰”项目,持续落实建设项目环境影响评价应急服务保障政策 。对10类、30类涉及民生需要填写环境影响登记表的工业项目,建设单位无需办理环境影响评价手续即可开工建设 。
二是告知承诺一批“少跑腿”项目,对环境影响总体可控、疫情影响较大、就业密集等17大类44小类涉及民生的行业项目实行告知承诺审批制度 。建设单位在开工前提交相关申请材料后,环评审批部门不再进行实质性审查,但可以当场出具审批意见,同时在官网公布 。
三是优化一批“零接触”项目服务,对尚未实现直接豁免或承诺审批的项目充分发挥“互联网政务服务”作用,引导建设单位利用网上审批监管平台提交申请材料,通过电话沟通、微信联系、网上申请、视频会议、专家函审等方式进行技术审查 。并通过网络传输和快递的方式传递回复文件 。
实施监督执法正面清单
武汉市生态环境局相关负责人告诉大足新闻采访人员,为高效提供生态环境审批服务,武汉市推出了突出“三个规定”、实施监督执法的正面清单 。
一是突出精细化监管 。《2021年生态环境监督执法正面清单》公开发布,包括329家污染轻、风险低、长期守法的企业或建设项目 。向名单内企业发函告知政策要求,免除名单内企业现场执法检查,做到“无事不扰” 。
二是突出科学监管 。充分利用无人机检查、在线监测、视频监控等科技手段对名单内企业开展非现场检查,并及时提醒其加强日常环境管理和污染治理设施正常运行 。今年上半年,非现场检查企业(项目)5202家,电话、互联网协助2088家,现场协助557家以上 。
三是突出柔性监管 。深入了解企业关切,送政策、送技术、送方案,严格按照法定权限和程序执法,审慎采取查封、扣押、限制生产、停产等措施,切实帮助企业解决环保实际困难 。对情节轻微、及时纠正但未造成环境危害的环境违法行为不予处罚,因疫情防控直接影响未按期完成整改的,视情况延长整改期限 。
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据了解,武汉市已发布《武汉市生态环境部门依法不予行政处罚的首次轻微环境违法行为目录清单(第一批)》号文,自2020年6月1日起施行 。这份文件规定了9种轻微违法行为可以处罚;《市生态环境局关于全面推行涉企行政处罚三张清单实施包容审慎执法的实施意见》(武环规〔2021〕2号)出台,明确对14种轻微违法行为从轻、减轻处罚,为促进持续创造了良好的外部环境
极地采访人员了解到,今年以来,武汉市生态环境局协调推进了长山口生活垃圾填埋场三期工程、一期分期封闭绿化工程、霍星垃圾焚烧厂二期工程、新沟垃圾焚烧厂扩建工程 。环境影响评价,积极为企业解决污染源总量问题;全力保障医疗卫生领域短板项目,高效完成航天城同济医院、市中医院住院综合楼、蔡甸区疾控中心实验楼、市中西医结合医院盘龙城校区、武汉大学重离子医学中心环评审批;积极推进千子山循环经济产业园建设,为千子山有机固体废物处置和千子山危险废物处置项目提供优质环评审批服务;着力协调工业项目环评阶段遇到的困难,确保武汉有机6万吨/年工业苯甲酸升级改造、中韩石化轻烃资源综合利用(一期)、武汉生物研究所新冠肺炎灭活疫苗扩能等项目按计划实施 。
据了解,今年前5个月,武汉市共办理建设项目环境影响评价手续6033个,其中仅填写环境影响登记表5731个,占94.99%;编制、报批项目302个,占5.01%;在需要环评审批的302个项目中,纳入告知承诺制审批范围的项目有188个,占62.25% 。
【环境工程需要做实验吗,实验室如何做环评】9成以上项目仅填写登记表
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