运营商|「个人信息可携带权」正式生效,一场影响你我的产业变革序幕已经拉开

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??深响原创 · 作者|鸿键
如果以后有人要写部中国互联网发展史 , 2021年11月1日必定是绕不开的节点 。
这一天 , 《个人信息保护法》正式实施 。 它影响互联网时代的每个人 , 将它视为互联网行业乃至时代的“分水岭”也不为过 。
从2003年官方启动研究工作算起 , 《个人信息保护法》整整酝酿了18年 。 2020年10月 , 《个人信息保护法》草案首次公开亮相 , 相关规定从条款分散正式走向专门性立法 。 这部法律中不乏将震动产业界的规定 , 三审中引入的“个人信息可携带权”就是其中之一 。
【运营商|「个人信息可携带权」正式生效,一场影响你我的产业变革序幕已经拉开】过程本身就透露了很多信息:一方面 , 个人信息保护是个大工程 , 涉及多方利益 , 需要探索和博弈;另一方面 , 个人信息保护极重要 , 个人和产业都将受其影响 , 它关系到数字经济的发展 , 乃至一场生产力革命 。
也许有人会问 , 信息泄露有可能会被诈骗分子利用、或者被“大数据杀熟” , 但这跟“生产力变革”又有什么关系?
撬动变革的“数据石油”关系太大了 。
工业时代的战略资源是煤炭和石油 , 到了互联网时代 , 数据是新的生产要素 , 是产业界争相抢夺的资源 , 这已经是行业共识 。
在所有类型的数据中 , 个人信息(或称“个人数据”)占比近七成 , 涉及利益最广 , 处理和监管起来也最复杂 , 这也是为什么需要《个人信息保护法》这样的专门性立法 。
回想一下 , 近几年APP里的广告推荐是不是越来越准了?以前上网购物要主动搜索 , 现在是不是只要刷推荐流就行了?还有 , 有些智能硬件卖得很便宜 , 毛利很低 , 厂商不打算赚钱吗?
这都要归功于数据的魔力 。 大量的商业创新和效率提升都建构于数据之上 , 比如互联网广告的精准营销、电商和资讯平台的“千人千面” 。 那家智能硬件厂商真正想要的并不是硬件收入 , 获取用户数据才是重点 。
在商业利益的驱使下 , 产业界很容易出现两种动作:一是过度收集个人数据 , 二是主动“造墙” 。 两种风气叠加的后果便是企业封闭生态 , 把获取到的用户数据归为己用 , 进而形成一个个数据孤岛 。

相当长一段时间里 , 封闭生态成了主流竞争方式 。 逻辑也很好理解:公司积累的数据越多、质量越高 , 就能更精准地针对用户特点开展业务 , 也更容易在竞争中获得优势 , 马太效应由此而生 。
但这是有问题的 。 在这套竞争逻辑里 , 海量的个人数据成了企业的“私产” , 用户对此几乎没有话语权——明明是“我”的数据 , 但这些数据放在哪、怎么用、能否转移 , “我”完全做不了主 。
情况正在发生转变 。 伴随着监管的推进 , 互联网行业开始“拆墙” , “我的数据我做主”也进入了探索阶段 。
这里不得不提到《个人信息保护法》中的“个人信息可携带权” 。 根据《个人信息保护法》第四十五条第三款的规定 , 个人请求将个人信息转移至其指定的个人信息处理者 , 符合国家网信部门规定条件的 , 个人信息处理者应当提供转移的途径 。