电信|工信部：优化资费套餐、App 开屏弹窗、权限调用展示方式信息化部|开屏|工信部|互联网

IT之家 11 月 1 日消息，工业和信息化部近日印发通知，部署开展信息通信服务感知提升行动。据悉，工信部将推动实现服务举措“五优化”、建立个人信息保护“双清单”、服务能力“四提升”。
IT之家了解到，工信部将聚焦影响用户感知的信息通信服务环节，推动实现服务举措“五优化”（即优化资费套餐设置展示方式、双千兆服务宣传方式、隐私政策和权限调用展示方式、App 开屏弹窗信息展示方式、网盘类服务提供方式），建立个人信息保护“双清单”（即建立已收集个人信息清单、与第三方共享个人信息清单），实现服务能力“四提升”（即提升跨区域通办能力、携号转网服务能力、客服热线响应能力、App 关键责任链个人信息保护能力）。明确到 2022 年 3 月底，信息通信行业综合服务明显改善，用户获得感、幸福感和安全感进一步提升。
重点任务（一）服务举措“五优化”1.优化资费套餐设置展示方式。基础电信企业应在自有营业厅、掌厅、网厅、资费专区、代理渠道提供面向公众市场在售的资费套餐，以及面向老年人、残疾人的优惠资费套餐查询入口。全面梳理在售套餐名称，避免引发理解歧义。及时提醒用户套餐内流量使用情况，合理设置套餐外流量单价。（2021 年 12 月底前完成）
2.优化双千兆服务宣传方式。基础电信企业应进一步落实 5G 服务“四个提醒机制”和“四条营销红线”要求。应在宽带服务合同中明确接入上行、下行理论速率，按照承诺提供服务，确保用户接入速率达标，并采用适当方式向用户告知硬件设备、环境因素等对宽带网速的影响。（2021 年 12 月底前完成）
3.优化隐私政策和权限调用展示方式。互联网企业（首批实施的企业名单见附件）应以简洁、清晰、易懂的方式，向用户提供 App 产品隐私政策摘要；涉及调用用户终端中相册、通讯录、位置等敏感权限的，还应当以适当方式告知用户调用该权限的目的，充分保障用户知情权。（2021 年 12 月底前完成）
4.优化 App 开屏弹窗信息展示方式。互联网企业应在其 App 开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，按钮大小、位置、颜色应易于操作辨认，让用户“找得到，关得了”。APP 开屏信息窗口不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接，诱导用户点击或易造成用户误点击，给用户带来不便。（2021 年 12 月底前完成）
5.优化网盘类服务提供方式。相关企业应优化产品服务资费介绍，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容，不得进行误导宣传。在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。（2021 年 12 月底前完成）
（二）建立个人信息保护“双清单”各相关企业应建立已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单（首批设立“双清单”的企业名单见附件），并在 App 二级菜单中展示，方便用户查询。（2021 年 12 月底前完成）
已收集个人信息清单应简洁、清晰列出 APP（包括内嵌第三方软件工具开发包 SDK）已经收集到的用户个人信息基本情况，包括信息种类、使用目的、使用场景等。
与第三方共享个人信息清单应简洁、清晰列出 App 与第三方共享的用户个人信息基本情况，包括与第三方共享的个人信息种类、使用目的、使用场景和共享方式等。
（三）服务能力“四提升”1.提升跨区域通办能力。基础电信企业新增“亲情网”和“固移融合”服务跨区域通办。在同一基础电信企业网内，归属地不同的手机号码组成亲情网，实现跨省办理。实现省内跨本地网固定宽带和手机号码融合，鼓励具备能力的基础电信企业积极推动实现跨省办理。（2021 年 12 月底前完成）