中国互联|网民规模破10亿，剩下的4亿人更应被看到

长江日报评论员鲁珊
8月27日，中国互联网络信息中心发布第48次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，互联网普及率达71.6% 。 10亿用户接入互联网，形成了全球最为庞大的数字社会。
10亿网民，的确是一个惊人的数据。
中国自1994年接入国际互联网以来，互联网发展用“一日千里”来形容毫不为过。 1997年，中国互联网络信息中心发布第一次统计报告，当时我国上网用户数大约62万，其中大部分通过拨号上网，到2005年，中国网民就超过1亿人，如今，中国约10亿人互为“网友” 。
网民数量增加的过程，也是我们生活逐渐互联网化的过程。过去很长时间，上网是冲浪、娱乐、社交，是生活中的互联网+ ，有人爱上网，有人不爱，这是兴趣选择。然而，如今互联网正在成为刚需，吃饭购物、出行看病、办事问询、付款交费等，生活正在由互联网密密编织。特别是在2020年疫情防控期间，互联网发挥了重要作用，也更深地嵌入现代生活，直到现在，没有手机上的健康码和行程码，几乎寸步难行。
如果说，在互联网逐渐走进生活时，我们欣喜看到互联网用户的增量，那么到了互联网不可或缺时，我们更应看到互联网普及中的“短板” 。或者说，当中国网民规模突破10亿人的时候，剩下的4亿人更应当被看到和重视。
这些人，大多是银发群体、边远地区群体以及低收入群体，他们与互联网之间的鸿沟，正在成为他们与主流生活状态之间的鸿沟。报告显示，截至2021年6月，农村互联网普及率约为59.2% 。也就是说， 40%的农村居民至今仍是非网民，其中大量是留守农村的老年人。这在具体事例中也有体现，比如疫情防控期间，一些学生和老师为了找信号上网课费尽周折；现在，一些老年人也因没有健康码出行需要开证明。
中国正大踏步奔跑在数字社会中， “一网通管、一网通办”正在成为社会治理的主要形式。在社区或乡村基层，信息传递通过网络，事务上报与办理通过网络，连各类公共服务也通过网络实现。相比传统治理方式， “网”的确让治理更方便快捷高效，然而也必须看到， “网”外还有4亿人。
向非网民提供“非网络化服务”进行兜底是必要的，更重要的是要填平这4亿人面前的数字鸿沟。报告中有数据，到2021年，全国行政村通光纤和通4G比例均超过99% ，作为刚需的互联网基建是有了，但仍有很长的路要走，很多的事要做。我们还要加快速度，加大力度，从各个方面帮助4亿非网民进入互联网，使用互联网，享受互联网带来的方便快捷新生活。
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