守护矿山安全,智慧化矿山安全监管监察
国家矿山安全监察局积极推进智慧化矿山安全监管监察建设 , 取得积极进展 , 极大提高了矿山安全风险防范水平 。
一、建成智慧化监管监察业务系统
建成了“功能完备、一体协同、智能辅助、共享共用”的矿山监管监察业务系统 , 实现“三个全覆盖” , 即:实现业务使用人员全覆盖、监察执法业务流程全覆盖、政务服务事项线上办理全覆盖 。
2020年 , 全系统使用监管监察业务系统 , 完成监察执法15775矿次 , 查处事故隐患118676条 , 行政罚款14.89亿元 。 责令567处矿井停产整顿 , 50处矿井停止建设 , 暂扣887处煤矿安全生产许可证 。
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二、建成矿山安全风险监测预警系统
初步实现了“联网、看见、分析”的整体目标 。 2020年底 , 全国3338处煤矿实现安全监控、人员定位、工业视频“三大系统”联网和数据接入 , 三等及以上尾矿库均实现联网和在线监测 。
煤矿安全风险监测“一张网”成为国家首批“互联网+监管”系统重点示范应用 。
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三、“互联网+监管”建设取得新进展
依托“全国一体化在线政务服务平台” , 确定了该局政务服务事项清单 , 明确向各地方共享的政务服务数据、共享方式和途径 。
编制完成煤矿安全监管(监察)事项目录清单和检查实施清单 , 36项监管事项、319个监管子项、119类检查实施清单已全部录入国家“互联网+监管”平台 , 大力推动互联网和政务服务深度融合 , 大幅提升网上服务效能和智能化水平 。
四、推进线上线下一体化监管
制定远程分析指导和视频会商制度、远程监管监察办法 , 严肃查处了瓦斯超限、明停暗开、井下超员、矿领导空班漏岗等违法行为 , 实现常态化疫情防控情况下远程监察规范化 。
2020年 , 全系统利用信息化系统 , 累计开展远程监察执法774矿次 , 查出隐患2592项 , 行政处罚2738万元 , 大大提高监管监察执法效能 。
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启示:中国矿山行业产业规模大、安全风险多 。 安全监管难 。 我国应急管理部门经过多年探索 , 成功开发应用了中国大国特色的矿山智慧安全监管系统 。 这一成功实践表明中国必须走自己应急管理现代化之路 。
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图片源于网络侵删
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