美国“芯片法案”具体规定了什么?( 二 )
法案同时指出 , 通过芯片法案获得联邦财政援助的公司也将被要求将在相关国家的计划交易通知DOC , 并须与部长达成一致 。 如果DOC确定计划中的交易会违反协议 , 公司将有机会纠正潜在的违规行为;否则 , DOC可以收回提供的全部联邦财政援助 。 该条款授权DOC要求提供任何必要的记录 , 以审查对协议的遵守情况 , 同时确保这些记录保持机密 。
二、白宫对“芯片和科学法案”的说明
在法案发布当日 , 白宫发布了一个简报 。 按照他们在简报中的说法 , 这个法案的通过目的一方面是将降低成本、创造就业机会、加强供应链;另一方面 , 与中国竞争是这个法案的另一个重要组成 。
【美国“芯片法案”具体规定了什么?】简报表示 , 在拜登上任的第一年 , 拜登·哈里斯政府实施了一项产业战略 , 以振兴国内制造业、创造高薪美国就业机会、加强美国供应链并加速未来产业的发展 。 这些政策刺激了制造业的历史性复苏 。 通过这些策略 , 美国自2021年以来增加了642000个制造业工作岗位 。 很多公司再次在美国投资 , 并将高薪制造业工作岗位带回国内 , 而新建造的设施比去年增加了116% 。
而在今年 , 拜登签订了“芯片和科学法案” , 该法案将在上述进展的基础上进行历史性投资 , 使美国工人、社区和企业能够在21世纪的竞赛中获胜 。 它将加强美国的制造业、供应链和国家安全 , 并投资于研发、科学技术和未来的劳动力 , 以保持美国在未来产业的领导地位 , 根据描述 , 法案中囊括的技术包括纳米技术、清洁能源、量子技术计算和人工智能 。
白宫表示 , “CHIPsandScienceAct”做出了明智的投资 , 使美国人能够参与竞争并赢得未来 。
白宫进一步指出 , 在2022年芯片和科学法案通过的推动下 。 仅在本周 , 美国半导体公司(上面谈到的美光、高通和格芯)就宣布对美国半导体制造业进行近500亿美元的额外投资 , 这使得拜登上任以来的总商业投资达到近1500亿美元 。
在白宫看来 , 《芯片和科学法案》将促进美国半导体的研究、开发和生产 , 确保美国在构成从汽车、家用电器到国防系统等一切事物基础的技术方面处于领先地位 。 白宫在声明中说 , 美国发明了半导体 , 但今天却仅生产了大约10%的半导体——且没有最先进的芯片 。 但相反 , 美国依赖东亚生产全球75%的产品 。 因此白宫乐见《芯片和科学法案》将在美国范围内释放数千亿美元的私营部门半导体投资 , 包括对国防和关键部门至关重要的生产 。
声明同时谈到 , 这个已经被签署为法律的法案还将确保美国保持和提升其科技优势 。 在1960年代中期 , 在登月竞赛的高峰期 , 联邦政府将GDP的2%用于研发 。 到2020年 , 这一数字已降至不到1% 。 过去40年的经济增长和繁荣集中在沿海的几个地区 , 留下了太多的社区 。 CHIPS和科学法案将确保未来在全美国制造 , 并为那些在历史上被排除在外的人开启科学和技术领域的机会 。
在白宫发布的声明中重申 , 拜登·哈里斯政府已经采取行动 , 确保迅速、负责任地部署“CHIPSandScienceAct”的资金:
1.高技术制造业的协调许可 。
拜登政府宣布成立一个针对高科技制造业的许可和许可相关项目交付问题的特定部门跨部门专家工作组 , 这与5月宣布的总统许可行动计划一致 。 这个工作组将横跨在环境质量委员会、环境保护署和商务部之之上 。 它将有助于确保联邦机构、私营部门以及州和地方政府之间的协作和协调 , 以促进对所有联邦资助项目的及时有效的审查 。 该工作组还将充当有关许可和其他项目交付问题的最佳实践的交流中心 , 以支持该法案资助的项目的实施 。
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