畜牧业和养殖业的区别
【养殖场和牧场的区别 养殖业 畜牧业】1.概念不同:水产养殖是指通过放牧、圈养或两者相结合的方式饲养畜禽以获得动物产品或役畜的生产部门 。包括家畜饲养、家禽饲养、经济动物驯化等 。畜牧业主要包括牛、马、驴、骡、骆驼、猪、羊、鸡、鸭、鹅、兔、蜂等畜禽饲养 , 以及鹿、貂、水獭、麝等野生经济动物的驯养 。它不仅为纺织、石油、食品、医药等行业提供原料 , 还为人们的生活提供肉、奶、蛋、禽等丰富的食物 , 为农业提供役畜和粪肥 。二是条件不同:养殖条件:草地面积大 , 质量好 , 种类多;有一定的物质基础 , 生产潜力大 , 能做到投资少 , 见效快 , 收益高;农民有水产养殖生产的经验和技能 。水产养殖的种类很多 , 按饲料种类、动物种类构成、管理方式可分为田园养殖、农业养殖和城郊养殖 。发展畜牧业的条件是:自然条件适宜 , 即光、热、水、土适宜各种饲草、牲畜的生长发育 , 草地面积大、质量好、类型多;有一定的物质基础 , 生产潜力大 , 能做到投资少 , 见效快 , 收益高;农民有畜牧业生产的经验和技能 。三、作用不同:水产养殖:能经济地为人类提供优质的动物蛋白食物 。在动物养殖中 , 鱼类是一种水生变温动物 , 与恒温的陆生动物和家禽相比 , 消耗能量少 , 饲料转化效率高 , 产品中蛋白质含量高 。可为工业提供原料 , 是医药工业、化学工业、饲料工业等的重要原料来源 。畜牧业:提供肉、奶、蛋等动物性食物 。提供羊毛、羊绒、皮、鬃毛、兽骨、肠衣等原料 。对于工业 。通过畜产品出口获得外汇 。促进畜牧业投入品产业和畜产品加工业的发展 , 增加就业机会 。为农作物生产提供有机肥 。增加农民收入 。为农业和交通运输提供畜力 。信息:牧场放牧与畜牧业分布情况:牧场放牧是一种市场化的农业区域类型 , 主要分布在澳大利亚、新西兰、美国、阿根廷、南非等国家和地区 。这些地区有大片干旱和半干旱气候区 。这些地区植被稀疏 , 不适合种植 , 只能放牧牲畜 , 形成了这种农业地域类型 。根据畜牧业区划的原则和指标 , 在充分考虑自然环境、饲养技术、饲料资源、社会需求、民族习惯和生产特点等区域差异的基础上 , 将我国畜牧业划分为青藏高原、孟新高原、黄土高原、黄淮海、东海、西南山区和东北地区7个畜牧业区域 。参考:百度百科-畜牧参考:百度百科-畜牧
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畜牧业和养殖业的区别
养殖是一个产业 , 是指为动物提供一个生长发育的空间的行为 , 而养殖是一门技术 , 是如何让动物更好的生长发育 , 让它们繁殖更多 , 生长更快 , 质量更好 , 为人们提供更多优质的畜禽产品 。
我们的畜牧业发展现状如何
个人感觉最近行情比较低迷 , 受大环境影响 。这是无法人为改变的 , 现代畜牧业的前景被广泛看好 。1.中国畜牧业发展现状分析改革开放以来 , 中国畜牧业发展取得了举世瞩目的成就 。畜牧业规模不断扩大 , 畜产品总量大幅增加 , 畜产品质量不断提高 。特别是近年来 , 随着强农惠农政策的实施 , 畜牧业呈现加速发展势头 , 畜牧业生产方式发生积极转变 , 规模化、标准化、产业化、区域化步伐加快 。目前 , 畜牧业产值已占我国农业总产值的34% , 畜牧业收入占畜牧业快速发展地区农民收入的40%以上 。中国畜牧业在保障城乡粮价稳定、增加农民收入方面发挥了至关重要的作用 。在许多地方 , 畜牧业已经成为农村经济的支柱产业和农民增收的主要来源 。一大批优秀的畜牧业品牌不断涌现 , 为现代畜牧业的发展做出了积极贡献 。当前 , 我国畜牧业发展 , 特别是畜产品质量安全监管 , 仍然面临着严峻的形势和艰巨的任务 。一些地方存在畜牧业投入不足、畜牧业生产和畜产品加工存在安全隐患、影响畜产品质量安全的因素不确定、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等问题 。建设现代畜牧业是走中国特色农业现代化道路的重要任务 。大力推进畜产品品牌建设 , 发展优质安全的品牌畜牧业 , 是建设现代畜牧业的有效途径 。特别是在畜产品安全面临更大范围、更深层次挑战的时候 , 加强畜产品品牌建设 , 强化企业社会责任 , 是应对畜牧业生产面临的挑战 , 保障消费者健康安全 , 促进畜牧业健康发展的有力举措 。要把畜牧业品牌建设作为加强畜产品质量监管的重要内容 , 制定和落实相关配套政策措施 , 充分发挥优秀品牌的示范引领作用 , 探索畜牧业品牌建设的途径和经验 。近年来 , 我国畜牧业生产持续呈现平稳健康发展态势 。主要畜产品持续增长 , 生产结构进一步优化 , 畜牧业继续由数量型向质量效益型转变 。畜牧业产值已占农业总产值的30%以上 , 成为我国农业和农村经济最具活力的增长点和最重要的支柱产业 。畜牧业收入已成为农民家庭收入的重要来源 。以下是2009年联合国粮农组织公布的统计数据:中国生猪存栏量为5.23亿头 , 占世界总存栏量的50.9% , 居世界第一;羊2.19亿只 , 占世界总数的18.72% , 居世界第一;山羊2.46亿只 , 占世界总数的25.14% , 居世界首位;牛1.89亿头 , 占世界总数的9.2% , 居世界第三位 。肉类总产量达到10845万吨 , 禽蛋(不含鸡蛋)843.6万吨 , 鸡蛋3578.6万吨 , 牛奶3785万吨 , 其中肉类产量占世界总产量的30% 。
禽蛋产量占百分之八十 , 鸡蛋产量占百分之四十 , 奶类产量占百分之五 。到目前为止 , 我国人均肉类占有量已经超过了世界的平均水平 , 禽蛋占有量达到发达国家平均水平 , 而奶类人均占有量仅为世界平均水平的1/13 。从以上数据可以看出我国畜牧业的发展水平在改革开放的三十年间取得了飞速的发展 。二、我国畜牧业发展遇到的主要问题2.1 农村养殖户缺乏技术长期以来中国农村生产模式还是以传统的农业生产为主 , 小规模生产 , 自然经济仍占居一定的主导地位 。在养殖业方面则体现为以散养为主 , 处于家庭生产的副业地位 。这种散养模式与科学化、规模化、集约化生产的现代养殖业相比相距甚远 。散户养殖生产设备、生产技术以及生产条件相对落后 , 尤其在思想意识方面不能适应现代化养殖业的需要 。大部分散户养殖户仍旧把农业养殖当作家庭收入的一个补充形式 , 加之这些养殖户文化水平相对较低 , 接受现代化的专业养殖技能比较困难 , 这也成为在农村大规模发展养殖业的一大障碍 。2.2 环境污染严重畜牧养殖所产生的大量粪尿如果处理不好 , 则直接造成对当地环境的污染和破坏 。现今无论是大规模的现代化养殖场还是小规模的家庭散户养殖 , 对畜禽的粪尿处理还缺乏相应的环保措施和废物处理系统 , 粪便未经处理直接大批量的露天堆放或是直接排入河流 , 造成对家畜和环境的污染 , 同时这些大量放置的粪尿也造成了一些人畜疫病的发生 。现有解决方法一般为水冲式和沼气利用 。采用水冲式清粪则需要大量的处理污水 , 这些污水如能经过分离后排入农田的话可以达到利用效果 , 如直接或间接排入河道 , 对地表水的污染也很严重 。另外 , 畜禽粪便发酵后产生大量的CO2、NH3、H2S、CH4 等有害气体 , 如果直接排放到大气中 , 则会危害人类健康 , 加剧空气污染 , 引起地球温室效应 。但收集利用加工成沼气的话将实现再利用 。2.3 饲料资源短缺长期以来 , 我国畜牧业的发展主要依靠粮食生产 。虽然我国粮食总产量有一定程度增长 , 但增幅不大 。同时我国人口也在增长 , 加之畜牧养殖用地因各种原因逐年减少 , 加之我国粮食产量相对下降的现实 , 畜牧业的发展实际上已经受到粮食产量的制约 。畜牧业飞速发展导致饲料用粮大幅上升 , 目前我国的饲料用粮约占粮食的1/3 , 则存在着人畜争粮的问题 , 这种饲粮短缺的情况严重制约了畜牧业的可持续发展 。2.4 畜产品药物残留高随着抗生素、化学合成药物和饲料添加剂等在畜牧业中的广泛应用 , 在实现降低动物死亡率 , 缩短动物饲养周期 , 促进动物产品产量的增长的同时 , 同于操作和使用不当以及少数养殖户在利益驱使下违规违法使用 , 造成畜产品中的兽药及一些重金属、抗生素等危害人体健康的兽药残留增加 , 使畜产品的安全问题引起社会的关注 。2.5 科学技术研究与推广不力我国传统的畜牧养殖技术已经跟不上现代化的畜牧养殖要求 , 虽然我国在畜牧养殖方面的科技研究工作一直很受重视 , 但是长期以来我们的科技研究成果转化率不高 , 一些地方政府对科研成果的转化工作没有足够的意识 , 许多“高产、优质、高效”的畜产品培育技术的利用只停留在口头上 , 没有与畜牧业资源有效利用 。此外 , 我国从事畜牧业生产的人员素质普遍偏低 , 使畜牧业养殖技术推广困难 , 阻碍了畜牧业可持续发展的进程 。三、我国畜牧业发展趋势3.1 提高农户对养殖业的认识科学技术是第一生产力 。在各地大量散户养殖户占相当大比重的前提下 , 提高养殖户的养殖技术水平非常重要 。一定要脚踏实地地学好、用好养殖技术知识 。养殖实用技术的普及应从两个方面进行努力 , 一方面是政府主管部门要重视养殖技术的推广和普及工作 , 有计划地组织各种不同层面的养殖实用技术传授 , 举办各种培训和学习班 。另一方面要转变养殖户的观念 , 只有转变养殖户传统的养殖观念 , 学习专业的养殖知识和技能 , 才能实现整个畜牧养殖业的科学化 , 规模化 , 集约化的产业结构转变 。3.2 大力推进规模化养殖根据各在畜牧业的发展状况 , 建设规范化的养殖小区或养殖场 , 政府部门制定畜牧业发展的扶持政策并认真执行 , 推进标准化规模养殖场的建设 , 支持规模和生态养殖模式发展 。建立规范化的养殖小区或规模化养殖场 , 这样才能实现畜禽粪污无害化处理和资源化的合理利用 。加快优势畜产品的区域布局 , 着重利用各地的有利畜养资源 , 发展有竞争力的畜产品品牌 。实现产量规模化、效益化并具有市场竞争力 。3.3 标准化生产提高畜产品的质量水平 , 就需要建立健全我国农副产品安全质量标准体系 , 搞好各类标准化示范养殖区和标准化养殖基地的建设 。从源头上实现畜养水平的提高 , 使产品与国际市场接轨 , 具有竞争力 。在原材料采购、生产设备、产品加工、检测等各个环节入手 , 建立一套科学严密的食品安全保障体系 。这也是实现畜牧业持续、快速、健康发展的重要基础 。实践证明 , 无论农产品还是畜产品 , 只要有质量、有品牌 , 就会提高市场竞争力 。3.4 加强良种体系建设制定并推进牲畜群体遗传和畜牧品种改良计划 , 充分利用我国畜禽繁育项目的科研成果 , 重点扶持规模大、运行良好的种畜禽场的建设和改造 , 造就一批龙头企业 , 加快繁育推广优良品种;加快生产性能测定站、种站等基础设施建设;规范种畜禽场审批 。建立健全种畜禽管理数据库 , 开展优良种畜登记工作;加强畜禽遗传资源保护与开发利用 , 尽快发布省级畜禽资源保护名录 , 严格畜禽遗传资源进出口审批 。同时加大畜禽良种的保护工作 , 加大打击的执法力度 。3.5 科学管理大规模的养殖企业需要科学规范的管理 , 我国农业企业普遍存在管理环节薄弱的弊病 。畜牧养殖生产需要科学严谨规范的方法和态度 , 现代化的养殖企业首先要树立科学管理的观念 , 建立起一整套规范有效的科学管理、标准化生产经营和疫病防控管理体系 , 是推进现代畜牧业规模健康 。
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养殖畜牧业都需要办一些什么证件需要办理土地、环境影响评价、排污许可证、动物防疫条件合格证、养殖证、野生动物驯养繁殖许可证、办理工商登记、备案手续的手续 。具体如下:一、土地的手续养殖场用地需要办理生产设施用地的备案手续 , 签订用地协议在国土局和农业局备案 。养殖场的选址还需通过规划局的审批 。二、环境影响评价(环评手续)养殖项目属于易造成环境污染的项目 , 从选址到最终养殖场生产运行整个流程都需要通过环评进行认定和分析预测 , 需要配套建设污染防治设施 。环评手续也是后期申请工商、税务、动检等证件审批时必须的材料 。环评手续需到环保局办理 。三、排污许可证《畜禽养殖污染防治管理办法》第十条规定 , 在依法实施污染物排放总量控制的区域内 , 畜禽养殖场必须按规定取得《排污许可证》 , 并按照《排污许可证》的规定排放污染物 。随着养殖环保整治力度越来越大 , 《排污许可证》未来可能成为每个养殖场的必备手续 。四、动物防疫条件合格证《动物防疫条件合格证》要到畜牧局办理 , 没有这个证件是不能从事养殖业的 。该证审批下来后 , 从事一般畜禽养殖的养殖户就可以去工商局办理营业执照 , 然后到畜牧局办理登记备案手续 。五、养殖证《养殖证》是国家要求海域水产养殖和内陆水域养殖户需要办理的一种证件 , 利用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人 , 必须依法取得《养殖证》 。六、野生动物驯养繁殖许可证养殖孔雀、竹鼠、野猪、豪猪等野生动物的人越来越多 , 驯养繁殖野生动物需要办理《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》 。陆生动物由林业部门主管 , 水生动物由渔业部门主管 。申请材料主要包括:申请报告、项目可行性研究报告、法人代表、技术人员简介、养殖场所和设施平面图及文字说明、养殖场所使用权证明、种源合法来源证明、饲养、繁殖技术资料等 。七、办理工商登记具备了上述所需证件后 , 养殖户就可以去工商局申请工商登记 , 办理营业执照 。八、 备案手续养殖户取得营业执照后需要到畜牧局办理养殖场备案登记手续 。扩展资料:关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知二、区别不同情况 , 采取不同的扶持政策(一) 本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划 , 兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理 , 作为农业生产结构调整用地 , 不需办理农用地转用审批手续 。(二) 其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地 , 实行分类管理 。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地 , 按照农用地管理 , 不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施 , 属于永久性建(构)筑物 , 其用地比照农村集体建设用地管理 , 需依法办理农用地转用审批手续 。(三) 办理农用地转用审批手续所需的用地计划指标 , 今年要从已下达的计划指标中调剂解决 , 以后要在年度计划中予以安排;占用耕地的 , 原则上由养殖企业或个人负责补充 , 有条件的 , 也可由县级人民政府实施的投资项目予以扶持 。三、简化程序 , 及时提供用地(一) 申请规模化畜禽养殖的企业或个人 , 无论是农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织还是其他企业或个人 , 需经乡(镇)人民政府同意 , 向县级畜牧主管部门提出规模化养殖项目申请 , 进行审核备案 。(二) 本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织申请规模化畜禽养殖的 , 经县级畜牧主管部门审核同意后 , 乡(镇)国土所要积极帮助协调用地选址 , 并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续 。涉及占用耕地的 , 要签订复耕保证书,原则上不收取保证金或押金;原址不能复耕的 , 要依法另行补充耕地 。(三) 其他企业或个人申请规模化畜禽养殖的 , 经县级畜牧主管部门审核同意后 , 县(市)、乡(镇)国土资源管理部门积极帮助协调用地选址 , 并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续 。其中 , 生产设施及绿化隔离带用地占用耕地的 , 应签订复耕保证书 , 原址不能复耕的 , 要依法另行补充耕地;附属设施用地涉及占用农用地的 , 应按照规定的批准权限和要求办理农用地转用审批手续 。(四) 规模化畜禽养殖用地要依据《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律法规和有关规定 , 以出租、转包等合法方式取得 , 切实维护好土地所有权人和原使用权人的合法权益 。县级国土资源管理部门在规模化畜禽养殖用地有关手续完备后 , 及时做好土地变更调查和登记工作 。因建设确需占用规模化畜禽养殖用地的 , 应根据规划布局和养殖企业或个人要求 , 重新相应落实新的养殖用地 , 依法保护养殖企业和个人的合法权益 。参考资料:关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知-自然资源部畜牧业与养殖业有什么不同??? 谢谢养殖业包括各种动物的养殖 , 主要是人为的为动物提供食物和水 。畜牧业主要说的是比较大的动物 , 马牛羊之类的 , 饲养方式对自然环境的依赖较大 , 所以牧民一般逐水草而居 。
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什么是畜牧业生产要素农村生产要素供给不适应规模养殖发展需要 , 成为当前制约畜牧业发展的主要矛盾1.融资渠道不畅 , 农村资金供给状况不适应规模养殖发展需要 。相对于传统的农户养殖 , 规模养殖不仅需要资金量大 , 而且还要筹措及时方便 。因为规模养殖不但需要一定的固定资产投入 , 还要有一定的流动资金 , 同时还需要一定的风险准备金以备不测 。无论单个的规模养殖场 , 还是多户联建的养殖小区都是如此 。目前 , 我市农村融资状况很难满足规模养殖发展的资金需要 。一是农民投资规模养殖实力弱 。我市经济发展相对后进 , 农民人均纯收入2300多元 , 户均用于畜牧业发展的投入不足1000元 。就农户家庭资产论 , 一般子女未成家的家庭拥有货币资产3万元~5万元 , 主要为儿女婚事准备 , 一旦子女成家 , 家庭几乎没有什么货币资产 , 有的甚至负债 。二是为了发展 , 为了应急 , 向亲朋好友借钱 , 目前在我市比较盛行 , 但一般数额不大 , 仅能解决一时急需 , 而且在风险出现时很难借到钱 。三是信用社贷款工作开展好的县市区 , 对规模养殖发展发挥了积极作用 , 但就整体情况而言开展不够理想 , 不仅表现为手续繁杂资金难贷 , 而且即使能够贷到款 , 也因为数额小(一般3000元~5000元)、周期短(3个月~6个月)、利率高等满足不了规模养殖发展需要 。四是作为专门扶持农业发展的专门解决农业发展资金的农业银行 , 由于商业化经营的需要 , 正在从广大农村撤退 , 规模养殖户很难贷到资金 。五是畜产品加工龙头企业由于实力弱 , 以及企业和农户两个利益主体之间利益分配格局的影响 , 还没有形成对规模养殖户的资金投入机制 。六是农村金融合作社一方面受政策的限制 , 一方面受上世纪九十年代试点失败的影响 , 组建农村金融合作社的工作迟迟没有开展 。在这种融资状况面前 , 规模养殖只能在那些先富起来又对畜牧业有认识的农户中发展 。目前规模养殖虽然较以前有较大的发展 , 但依然处于散发状态 。2.畜牧技术传输渠道不畅 , 农村畜牧技术供给状况不适应规模养殖发展需要 。规模养殖具有更全面更专业的技术需要 , 不仅需要专门的养殖技术 , 同时还需要专门的经营技术和管理技术;不仅需要一般性的常识技术 , 而且更需要专业、准确、细化的技术;不仅养殖场自身要拥有技术力量和技术 , 而且还需要能得到及时方便的技术指导和技术救助 。而目前我市农村的技术供给状况很难满足规模养殖发展对技术的需要 。就全国整体而言 , 涉及规模养殖的技术知识和专门的养殖场的经营技术是完全能够满足当前规模养殖发展需要的 , 关键是技术传输渠道不畅 , 造成了农村技术供给状况与规模养殖发展的不相适应 。一是作为技术主要拥有者的大学和科研院所 , 由于科研经营体制问题 , 新技术、新成果难以推广到广大农村;二是传统的国家公益性技术推广机构由于乡镇机构改革 , 出现了线断、网破、人散的局面 , 既使保留公益性技术机构 , 由于经费不足 , 人员老化 , 知识陈旧 , 也难以适应规模养殖的需要;三是适应市场经济的技术服务方式(如技术承包) , 也因群众认识和技术服务费低而且难以收取而得不到展开;四是由于规模养殖刚刚起步 , 一般规模还比较小 , 收入水平也不高 , 很难雇得起专业的畜牧技术人员;五是为规模养殖提供支撑的实验室、化验室、动物医院等技术机构不健全 , 以至于养殖户出现技术问题难以得到及时帮助 。目前规模养殖技术来源:一是靠养殖者自学;二是靠实践探索和积累;三是目前公益性技术机构不定期的技术培训 。目前这些技术是零星的、不系统的 , 有的还是陈旧的 。技术水平不高 , 严重地影响了规模养殖的发展 , 因技术储备不足而产生的经营风险时有发生 , 因技术储备不足而造成的潜在损失时刻存在 , 严重制约着规模养殖效益的提高 。3.风险防范制度不健全 , 农村风险保障供给状况不适应规模养殖发展的需要 。传统的农户养殖规模小 , 一旦发生风险 , 损失也小 , 一般在农户的承受范围之内 , 传统养殖户对风险防范制度需求不强烈 。而规模养殖因投资大、经营规模大导致风险更大 , 一旦发生风险 , 往往会导致规模养殖业主损失惨重 , 甚至倾家荡产 。规模养殖迫切需要风险防范制度的保障 。规模养殖既需常规风险的保障制度 , 如因饲养、运输、经营、管理等不可预见因素造成的损失;也需要市场风险的保障制度 , 如因价格变动而造成的损失;还需要疫病风险的保障制度 , 疫病风险的发生不但使发生疫病的规模养殖场遭受重大损失 , 而且通过传播途径 , 也使相关养殖场乃至整个行业遭受损失 。2005年、2006年我国一些地区发生禽流感疫情 , 我国整个家禽行业都遭受到重大损失 。因此 , 规模养殖的发展迫切需要风险防范制度的建立和完善 。但目前农村风险保障供给状况还不适应规模养殖发展的需要 。一是畜禽养殖商业保险制度没有建立 。广大养殖户、有关部门、一些理论工作者一直在呼吁 , 但因畜禽养殖情况复杂 , 操作成本较高 , 加之保险部门缺乏相应的专业人员 , 在实践中 , 畜禽商业保险一直没有建立起来 。二是市场风险保障制度没有建立 。粮食生产有最低保护价政策 , 同时有粮食储备制度 。但作为直接关系到粮食转化、农民增收 , 而且具有与粮食生产基本相同性质的畜禽规模养殖 , 既没有最低保护价政策 , 也没有建立畜禽产品的储备制度 。畜禽生产放任由市场调节 , 严重挫伤着畜牧养殖者的积极性 , 制约着畜禽养殖的又好又快发展 。三是重大动物疫病风险的保障制度不完善 。目前就直接发生的重大动物疫情的养殖场保障制度已经建立 , 但因重大动物疫情发生而受到连带影响的保障制度还没有建立 。国家的一些金融、财政、税收等补贴政策也都是临时的 , 没有形成长期的制度安排 。一些地方为稳定家禽生产临时筹集资金 , 指定加工企业进行禽产品收购 , 也是暂时的应急之举 , 没有形成长期的制度安排 。4.培训教育制度不健全 , 农村养殖主体能力成长环境不适应规模养殖主体能力成长的需要 。产业主决定产业的兴衰 。要把畜牧产业做成一个大产业 , 必须有一支高素质的适应产业发展需要的产业主队伍 。他们既要有勤奋耐劳的品质 , 又要有开拓创新的精神;既要有一定的畜牧养殖技术 , 又要有适应时代需求的经营管理能力和经营管理理念 。我市规模养殖业主整体状况是:文化水平不高 , 绝大部分在初中以下 , 小学乃至文盲占相当比例;畜牧技术水平低 , 绝大部分没有接受过专业培训 , 知识技术支离破碎 , 不专业不系统;家庭式的经营管理 , 经营水平低;思想观念不适应时代需要 , 显得有些固执和保守;年龄偏大 , 绝大部分在40岁以上 , 接受新知识、新技术慢 , 经营理念不适应现代产业发展需要 。由传统养殖农户发展起来的规模养殖户 , 几乎没有现代企业管理知识和经验 , 还是沿袭传统的管理模式;由外出务工人员或二、三产业转移而来的人员 , 虽然经过了市场的磨炼 , 有了一定适应市场的能力 , 但缺乏畜牧养殖技术知识 , 缺乏对畜牧养殖企业发展规律的认识 , 特别是进入规模养殖的初期更是如此 。与建设现代产业要求相比 , 规模养殖业主队伍水平迫切需要提高 。然而目前农村养殖主体能力成长环境不适应规模养殖主体能力成长的需要 , 整个规模养殖业主队伍成长基本处于自我摸索之中 。一是市场化的教育培训制度没有建立 , 很少有专业公司组织技术培训和咨询;二是政府兴办的公益性技术推广机构教育培训不落实;三是规模养殖业主自我交流、自我提高机制发挥不好 , 虽然成立了一些养殖协会 , 但大部分是由业务部门组织开展工作 , 缺乏业主自发地交流探讨的动力 。因此建立适应规模养殖业主能力的成长机制势在必行 。5.组织发育不健全 , 农村畜牧组织供给状况不适应规模养殖发展需要 。经济组织构成了经济的存在形式 , 经济组织的分化增多 , 组织之间关系的密切构成了经济的发展 。畜牧业经济由传统农户散养的经济形态向企业化规模养殖的经济形态演化 , 必然需要伴随着相应的畜牧组织的发育 , 表现为畜牧组织的增多增强 , 畜牧组织之间关系的密切和健全 。畜牧组织包括养殖组织、技术组织、投入品供给组织、畜产品营销组织、畜产品加工组织、各类业主联合互助组织等 。目前各类组织的发育状况不适应规模养殖发展的需要 , 制约着畜牧业的又好又快发展 。一是单个养殖个体的规模扩张和单个养殖个体在地域上的集中 , 形成了规模养殖的专业场(户)、专业村、专业片 , 这是相对于传统散养的一大进步 。但这种组织形式:一方面在数量上表现为数量少、规模小 , 不适应规模养殖发展的需要;另一方面没有建立内部有机的密切联系 , 更多地仅表现为空间距离的靠近 。这样优势不仅没有发挥 , 有时还形成生产的盲目性和无序性 , 出现了生产与销售的自相竞争 , 环境污染的相互叠加 , 影响了畜牧业健康发展 。二是已形成了一批畜产品加工组织 , 他们按照市场运行机制 , 组织畜产品收购 , 树立品牌 , 开拓经营 , 努力提高经营水平 。但总体上他们规模小、实力弱、经营管理水平不高等 , 没有发挥应有的推动规模养殖发展的作用 。三是投入品供给组织、畜产品营销组织多、乱、杂 , 良莠不齐 , 相当一批经营不规范 。四是技术组织缺失 。面向规模养殖场(户)以技术服务为主的市场化经营的技术服务组织缺失 , 而官方技术服务组织严重老化 , 有的甚至失去服务作用 。五是养殖协会等合作经济组织在各级党委、政府的重视支持下 , 在有关业务部门的具体指导下发展较快 , 在推进规模养殖发展 , 完善自我服务 , 解决自身矛盾冲突和在与其他环节争取地位上发挥了应有作用 。但由于受牵头人的能力和品质以及群众认识的限制 , 成立得多 , 而实质性运转得少 , 作用还有待于进一步发挥 。养殖专业合作社是规模养殖组织发展的重要形式 , 由于受群众觉悟程度、生产力发展水平等影响 , 在我市组建缓慢 。六是各组织之间关系松散 , 不适应规模养殖发展需要 。目前 , 各组织之间的关系更多的是建立在传统的市场购销关系之上的 。订单购销发展缓慢规模偏小;“公司+农户”、“公司+基地+农户”的产供销、种养加一体化的产业化经营模式 , 虽经近二十多年的试验、总结、推广 , 但目前仍没有实质性进展 , 还需要理论和实践上的继续探索 。总之 , 我市畜牧业组织数量少 , 发育不健全 , 运转不协调 , 关系不密切 , 不适规模养殖发展的需要 。加大组织培育力度 , 加快畜牧业组织发展进程 , 是实现规模畜牧业跨越式发展迫切需要解决的问题 。解决“规模养殖发展与生产要素供给不相适应”矛盾的根本出路在于制度创新当前农村规模养殖发展与生产要素供给不相适应 , 突出表现在资金供给、技术供给、组织供给、人才供给、制度供给等五个方面 , 其核心是制度供给不适应规模养殖发展的需要 。因为所有的供给都是在一定的制度条件下产生的 , 一定的制度条件必然产生相适应的要素供给 。因此解决“规模养殖发展与生产要素供给不相适应”的矛盾的根本出路在于制度创新 。目前我国基本建立了完善的社会主义市场经济体制 , 畜牧业也早已成为完全市场化的产业 , 伴随着农村经济的发展和社会进步 , 畜牧业已经进入企业化规模养殖的发展时代 , 而与此相适应的生产要素供给制度没有建立起来 , 这是这一矛盾产生的时代背景 , 因此从这一角度出发 , 解决“规模养殖发展与生产要素供给不相适应”矛盾的根本出路在于制度创新 。市场化的产业必然要求适应市场机制的制度来保障 。企业化规模畜牧业在按照市场经济规律发展壮大的同时 , 不断对制度创新提出要求 。在没有适应的制度建立的情况下 , 可能会以变异的方式表现出来 。目前在一些地方集资风盛行 , 甚至高息集资 , 就是这一要求的具体反应 。因此必须进行制度创新 , 解决规模养殖发展与生产要素供给不相适应的矛盾 。畜牧业是我市农村经济发展的优势产业 , 也是我省农村经济发展的优势产业 , 实现畜牧业的又好又快发展必须通过制度创新来实现 , 制度创新不仅能推动畜牧业又好又快地跨越式发展 , 而且能够推动整个农村经济乃至全省经济又好又快地跨越式发展 。上世纪八十年代农村土地承包制度的创新推动整个安徽经济的发展 , 若能深入研究,系统设计 , 必将再次通过制度创新 , 实现安徽经济的又一次跨越式发展 。当前应突出进行六方面的制度创新 , 解决规模养殖发展与生产要素供给不相适应的矛盾 。一是建立强有力的政府引导扶持机制 , 促进完善生产要素供给机制的形成 。二是农民的普遍教育培训制度 。像上个世纪扫除农村文盲那样 , 提高农民的综合素质 , 这是一项涉及根本的工程 。三是农村金融制度创新 。加快农村金融合作社的试办步伐 , 这是解决农村资金饥渴的重要一步 。四是畜牧保险制度创新 。加快畜牧保险制度建立步伐 , 促进畜牧业的持续稳步发展 。五是加快畜牧合作经济组织建设步伐 , 提高畜牧业组织化程度 。六是建立切实履行公共政府职能的制度 , 保障公共政府职能履行到位 。
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