去年1月，我省在原有担保贷款政策的基础上，创新推出了“富人创业贷款” 。新政推出一年多以来，有效缓解了创业者融资难的问题，激发了创业活力 。人力资源和社会保障部已将我省“富民创业贷款”向全国推广，作为推进先进地区创业就业的典型经验 。“富民创业贷款”成为我省银企合作的“金字招牌” 。
激发全社会的创业活力
24岁的大学毕业生石在泰州市万达广场开设了一个“单间自习室” 。去年5月，石看中了带薪自习室项目，决定辞职创业 。除了自筹10多万的资金，她还申请了10万的贷款，用于富民创业，三年免息 。
2019年，省财政厅会同有关部门推出“富民创业贷款”，以创业者或具备规定条件的小微企业为借款对象，通过富民创业贷款担保基金等提供担保 。由合作经办银行发行，财政部门补贴，解决了创业者启动资金不足的问题 。
我省“富人创业贷款”在原有创业担保贷款的基础上，还将所有城乡创业者纳入支持范围，同时将对个体创业者的最高贷款额度从10万元提高到30-50万元 。新政推出以来，成效明显：2019年，全省“富人创业贷款”累计发放39.23亿元，同比增长84.69%；发行交易量27322笔，同比增长93.67% 。
去年徐州共发放富民创业贷款9295笔，贷款总额9.49亿元，居全省第一 。徐州市财政局财政局长何伟表示：“‘富民创业贷款’主要针对基础薄弱、担保能力差的创业者 。徐州人口基数大，创业需求多 。同时，创业者主要是返乡农民工、下岗工人、大学生和女性 。15万元以下贷款在徐州免息，创业者申请积极性很高 。”
为加快贷款审批，去年底，省财政厅、省人力资源和社会保障厅、中国人民银行南京分行在省级综合金融服务平台上联合推出了全省“富民创业贷款”业务审批系统，贷款审批发放时间从2018年的30多天缩短至5-7个工作日 。第三方调查显示，2019年人民群众满意度超过97%，成为最受基层群众欢迎的创业就业政策之一 。
帮助企业家度过难关
“没想到疫情期间不到一周就拿到了300万的贷款，解决了我的燃眉之急 。”4月16日，扬州未央乳业负责人刘宏伟告诉采访人员，该公司长期从事乳制品的生产和销售，但受疫情影响，今年1月和2月的销量不到平时的20%，资金压力很大 。“这笔贷款是‘及时雨’，我们只需要支付基准利率的一半，另一半由财政补贴 。”
疫情爆发以来，不少创业者和小微企业收入锐减，经营陷入困境 。省财政厅会同省人力资源和社会保障厅、中国人民银行南京分行等部门，充分发挥“富民创业”功能，为个人和企业输血 。
"这笔贷款太及时了，我的公司得救了."泰兴本基服装有限公司总经理赵金华告诉采访人员，公司已经成立
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“富民创业贷”，本意是通过各地创业贷款担保基金来引导，撬动银行资金，为城乡居民创新创业提供资金支持 。此前相关政策规定，贷款总额只能放大到创业贷款担保基金的5倍，但目前各地创业贷款担保基金有限，贷款总量提升有一定难度 。
财政部4月15日印发通知明确，将实行担保基金放大倍数与贷款还款率挂钩机制，创业担保贷款上年到期还款率达到90%以上的，本年可适当提高放大倍数至担保基金存款余额的10倍 。
“这是个好消息 。”叶松说，从江苏实践来看，“富民创业贷”不良率低，风控把握好，接下来，各地将扩大基金规模，提高放大倍数，支持贷款进一步放量，全力支持创业就业和复工复产 。
省财政厅积极推进“富民创业贷”财政贴息奖励资金兑现工作，将拨付1.84亿元贴息奖励资金，并会同相关部门加速推进“富民创业贷”业务审批系统和手机APP的推广应用，进一步提升发放和审批效率，持续打造“富民创业贷”金字招牌 。
【富民创业贷款三年不要利息,三年免息创业贷款在哪里申请】采访人员 许海燕