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上海充气城堡被风吹翻 13名儿童受伤
长假本来应该是全家人放松的时间 , 但是假期会有一些意外的伤害 。10月5日下午 , 上海杨浦区宝坻广场一处户外儿童游乐设施被强风吹倒 , 正在玩耍的孩子被抛向空中 , 摔倒在水泥地上 。
事发前 , 上海杨浦区宝坻广场竖立了一座两三层的大型“充气城堡” , 里面有很多小朋友在玩耍玩耍 。当天下午13点43分 , 一阵风突然把这个大型游乐设施翻了个底朝天 。据目击者回忆 , “城堡”终于在20米外被扣上了 , 一会儿传来一声喊叫 。
据了解 , 城堡内有四五个游乐项目 , 套餐价格为100元 。“恐龙滑梯”高4米 , 从上面滑下来更刺激 , 也是很多小朋友来玩的原因 。随后 , 消防部门、120等部门紧急启动救援 , 13名儿童被送往上海交通大学附属新华医院救治 。
采访人员从上海交通大学附属新华医院了解到 , 事发当天下午 , 医院紧急开通绿色通道 , 共接收13名儿童 。经抢救和CT检查 , 大部分患儿情况良好 , 但有1名患儿严重受伤 , 转到重症监护室 。
上海交通大学附属新华医院急诊科创伤组主任杜启荣:最严重的患者是一名3岁以上的儿童 , 头部和面部均有外伤 。做了CT后发现颅骨和眼眶有骨折 , 包括她大脑左网膜出血 。这个病人现在正在接受儿科重症监护 。
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充气城堡存安全隐患 监管有盲区
【儿童室内充气城堡,充气儿童乐园设备价格】采访人员了解到 , 这个充气“城堡”属于今年6月1日六一儿童节期间进驻宝坻广场的上海环尼游乐设备有限公司 , 今年国庆黄金周期间充气“城堡”再次开放 。那么这个游乐设备的安全性检查过了吗?
上海环尼游乐设备有限公司相关负责人表示 , 他们公司做大型充气游乐设施已经有两三年了 。虽然这次事故中的恐龙充气城堡是新产品 , 但设施一般能抵御7-8级大风 。但他们承认忽略了安全隐患 , 将承担伤者的一切医疗费用 。
上海欢妮游乐设备有限公司曹亮:这是我们的疏忽 , 因为我们觉得这个自重很重 , 可能没必要做这个加固 , 我们现场也没地方做这个加固 。
目前的《游乐设施安全规范》主要针对从事高空、高速、可能危及人身安全的游乐设施的设计、生产、销售、安装、运营的安全管理 , 而充气城堡不是高空、高速游乐设施 , 因此处于监管盲区 。
上海市安监局宣传局长邱春花:这种大规模充电充气玩具 , 这么大 , 是近几年才出现的 。这是我们第一次在这样的广场上遇到这样的情况 。
据业内人士透露 , 充气城堡一般都需要出厂合格证和质检合格证 , 比其他游乐设施要低很多 。使用时 , 商家与承租方签订合同后即可对外开放 。
宝坻广场负责人章雷 , 承租人:这是商业活动 。通常来说 , 我们应该在前期办理正常手续 , 包括我们的服务是合同 , 包括我们在施工过程中的监理 。
据了解 , 充气城堡的日常监管和维护也是由活动人士管理 , 只有与场馆管理部门签订租赁合同才能开放 。因为没有相关的规定和责任划分 , 一旦出现问题就很难追究责任 。
上海市安监局宣传局长邱春花:对于这种小规模的商业活动 , 尤其是节日期间 , 商家为了促销或结合黄金周 , 可以扩大销售 。目前 , 此类小规模活动没有行政备案要求 。
冯健律师:不管你是政府部门的监管义务 , 还是所有人的责任义务 , 像这些 , 我觉得对社会最大的意义在于 , 这些移动设施的监管应该提上日程 。我们现行的法律规定比较模糊 , 没有明确规定谁来监督 , 怎么监督 , 也没有明确的规定 。
t-size:15px;">目前 , 充气城堡所属公司相关负责人表示 , 已经暂时全部停用了类似的游艺设施 。同时 , 上海杨浦区在对全区户外儿童娱乐设施进行安全检查 , 以杜绝此类事故再次发生 。
新闻链接:儿童游乐场无门槛 商家坐收渔利
在去年的6月 , 我们栏目也曾报道过 , 上海部分儿童游乐场所安全事故隐患重重 , 从2012年到2013年中 , 仅上海市消保委就收到了17例涉及儿童游乐场所安全的投诉 , 其中大部分都是因为设施不安全或管理不到位造成的儿童人身伤害 。为什么儿童游乐场事故率这么高呢?一起来回顾一下采访人员对儿童游乐设施市场的调查 。
采访人员在网购平台上看到 , 有不少店家在经营儿童游乐设施 , 小火车型过山车、充气城堡、铁制滑梯、荡秋千等应有尽有 , 价格从几百元到上万元不等 , 而最便宜的儿童蹦蹦床只要100块钱左右 。业内人士透露 , 由于开店没有准入门槛 , 一家室内小型儿童游乐场 , 如果在网上购买设备的话 , 只需花两万元左右就能开张营业 。而每次孩子游玩收费在20至50元不等 , 只要客源充足 , 除去店租及2、3个工作人员工资等开销 , 几个月就能收回成本 。与此同时 , 目前国内小型儿童游乐设施却没有相关标准 , 相关部门无法要求商家进行检测 。
上海市绿化和市容管理局工作人员:大型(游乐设备)的就是到质监局每年进行检测一次 , 小型不属于特种设备的我们也没有权利叫它一定要去检测 , 因为检测是收费的 , 也没有地方检测 , 也不给你检测 , 因为检测要负责任的 。
标准缺失商家钻空 游乐场事故多发难根治
上海市质量技术监督局的工作人员告诉采访人员 , 因为没有标准 , 商家往往就会为了节省成本 , 减少维修次数 , 延迟更换设备 , 形成安全隐患 , 更为严重的是 , 小型游乐设备的标准缺失 , 也给了厂家钻空子的空间 。比如大型和小型游客设备的标准 , 是按照高度是否超过2米计算 , 一些厂家就会将产品生产成1.95米 , 逃避监管 , 此外 , 小型儿童游乐设备的生产无需许可证 , 这也让很多小作坊生产的三无产品 , 流入市场 。
公众责任险缺失 孩子受伤难索赔
其实对于游乐场等公共场所 , 只要投保了公众责任险 , 万一发生意外 , 受害者也可以得到赔付 。在欧美一些国家 , 公众责任险已经强制成为公共场所的必须保障 。这类保险的成本并不高 , 以几百万元最高限额的责任险计算 , 一年的保费也不过几千元 , 但由于缺乏强制性要求 , 多数游乐场并没有投保公众责任险 。发生安全事故后 , 消费者就很难得到保障和赔偿 。在此我们也呼吁 , 保障儿童安全 , 不光需要安全监管 , 也需要金融产品支持和相应的立法 。
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