【事业单位改革内容有哪些】公共机构改革是行政管理体制改革的重要组成部分 。推进公共机构改革的关键是从体制机制出发,改变政府职能和管理模式,调整和规范政府事务关系 。那么,公共机构改革的内容是什么呢?
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1、转变政府职能 。如何明确政府与事业单位的职责划分,有效保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分离;如何恢复和整合事业单位行使的行政职能,实现行政职能的有机统一,规范法律行为;如何加强政府的宏观管理和行业管理,减少对事业单位的行政审批和直接干预 。
2、明确事业单位的功能定位 。如何根据事业单位的不同属性实施分类改革,分离主要从事生产经营活动的行政职能和事业单位;如何促进财政投资、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度的公益属性;如何进一步实施人权、薪酬分配、职称评价、资金设施使用、独立经营等法人自主权 。
3、创新政府管理模式 。如何根据事业单位的不同公益属性实施分类管理;如何实现政府管理职能的适度分离;积极探索管理分离的有效形式;如何建立和完善公共机构的法人治理结构;如何加强对公共机构国有资产的管理 。
4、完善政府投资机制 。如何加强投资,改革投资模式,完善投资监督机制,形成职权明确、分级负担、财政资源和权力匹配的机构投资机制;如何明确各级政府的公益服务责任,并举办相应的机构 。
5、积极推动社会力量参与公益服务 。一方面,如何创造良好的政策环境,建立政策平台,降低市场准入门槛,鼓励支持社会力量参与公益服务;另一方面,如何加强对社会公益组织行为规范的监督,完善收费标准、资产处置、收入分配、服务质量等政策,规范社会力量的公益服务行为 。
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