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海洋生态与环保
海洋环境是海洋生物生存和发展的基本条件。生态环境的任何变化都可能导致生态系统和生物资源的变化。海水的有机统一性及其流动、交换等物理、化学、生物、地质的有机联系，使海洋的完整性与其构成要素密切相关。任何海域某一元素的变化(自然的和人为的)都不可能只局限于其发生的特定地点，而可能对邻近海域或其他元素产生直接或间接的影响和作用。生物依赖环境，环境影响生物的生存和繁衍。当外界环境的变化超过生物群落的耐受限度时，就会直接影响生态系统的良性循环，从而造成生态系统的破坏。海洋生态平衡的打破一般来自两个原因：一是自然本身的变化，如自然灾害。二是来源于人类活动；一是对海洋生物资源不合理、过度集约的开发利用，如近海过度捕捞，使海洋渔业资源严重衰退；另一种是海洋环境空间利用不当，导致海洋污染的发生和生态环境的恶化。比如滨海湿地的围垦，必然会改变海岸形态，减少海岸线的曲折，危及红树林等生物资源，对海洋生态环境造成破坏。海洋生物多样性的减少是人类生存条件和生存环境恶化的信号。这个趋势还在加速发展的过程中。虽然其影响直接危及当代人的利益，但更重要的是对后代可持续发展的累积后果。因此，只有加强海洋生态环境的保护，才能真正实现海洋资源的可持续利用。中国建立了12个海洋自然保护区和8个海洋生态环境特别保护区，以促进对典型海洋生态系统和海洋资源的有效保护。目前，中国共有130多个海洋自然保护区，其中国家级海洋自然保护区12个，海洋特别保护区8个。(其中，各级海洋行政主管部门管理的场所有80多个) 。对任何自然资源来说都是一样的，最好的用途就是不要使用它.1.树立和宣传“永续利用”的理念。2.在不破坏自然资源和环境的前提下，尽可能对所有资源进行全面的调查和监测。3.政府立法保护，设立专职机构严格管理。4.建立监测、控制、预警和危机处理机制和系统。5.严格控制研究、调查和学术单位做无效抽样和调查。6.积极沟通协调周边地区和国家，建立自然资源共护或有限开发的合作模式，避免过度开发。7.对于因过度开采自然资源而失业的居民和相关从业人员，将进行专门培训和再就业或转业辅导，避免过度认真、过度捕捞和过度开采。8.重新安置因过度开采自然资源而衰落的农民、渔村或居民定居点，并为他们创造就业机会或培养他们的生存技能。关于加强海洋生态环境保护的建议舟山海域面积2.2万平方公里，拥有得天独厚的海洋生物资源、空间资源和环境资源，为我市经济社会可持续发展提供了坚实的物质基础。特别是近年来，舟山迎来了历史发展的重大机遇，海洋经济取得了长足发展。2011年，国务院批准设立浙江舟山群岛新区。为了更好地落实科学发展观，促进舟山经济社会的全面发展，关注海洋，重视海洋生态环境保护势在必行。近年来，舟山海洋生态环境保护经历了一个从无到有、从小到大的过程。虽然起步较晚，但却取得了长足的进步，发展迅速
个别地区石油类和DDT含量超过海洋沉积物类质量标准。部分区域铜超过一类标准。从该海域主要污染源分析可以看出，该海域污染物主要来自流入大海的大陆；其次是沿海工业、农业和城市污水的直接排放。港口和水产养殖废水的排放也是造成海洋污染的原因之一，污水排放量逐年增加。随着这种趋势的发展，将潜在地破坏海洋生态平衡，改变海洋生物的种群结构，造成有毒有害物质在生物体内的残留和物种质量的降低。这些都会影响人类健康和生存环境的质量。二、海洋赤潮和污损事件频繁发生。近年来，舟山海域海洋赤潮灾害频发。赤潮会破坏海洋生态系统，危害人类健康，也会对水产养殖产生很大的负面影响。其中，下石门以外海域和中街山以北海域是赤潮多发和频发区，最大一次发生在2004年5月14日，面积达2000平方公里。赤潮物种为东海原甲藻，分布于普陀山以东至中街山以北。海洋污染损害事件也不断发生。货船和油轮在海上触礁碰撞造成化学品和油类泄漏，严重影响了舟山海域的渔业生产和生态环境。三。海洋执法和生态环境管理存在不足。1.由于地理位置，大江大河将内陆污染物带入舟山海域。外部因素无法控制和制约，影响当地海洋环境的保护和管理。2.海洋环保受现有体制制约，存在多头管理(环保部门、海事处、港务部门、海事部门等)等问题。)，权力交叉，管理机制不健全。3.由于海上执法区域面积广，受船艇成本和人员配备的限制，海洋污染源排放随意性大，可控性弱，污染物来源难以掌握和取证。生态保护和渔业生产者的合法权益受到侵害，得不到补偿和保障。根据舟山区域经济的基本情况，必须围绕海洋生态环境面临的主要问题和资源开发与生态环境保护的突出矛盾，在综合分析海洋资源环境承载能力的基础上，科学、合理、有序地进行海洋资源开发和生态环境保护，建立人类与海洋环境的和谐发展关系，实现可持续发展。为此，我们建议：一是对海岛和海洋生态环境进行摸底调查，制定切实可行的海洋环境保护规划。要以《海岛保护法》的颁布实施为契机，加强对本区域海岛资源和海洋生态环境的掌握，组织协调建立全面落实《海岛保护法》及相关政策的无居民海岛保护利用规划体系和生态保护体系。
、权属管理及有偿使用制度、监督检查制度以及开发利用审批制度，规范管理、开发利用好海岛和海洋生态环境提供科学依据。二、要建立和完善海洋监测和预报体系，为党委政府决策海洋经济，提高海洋减灾防灾能力和公共服务水平提供科学依据。三、加强海洋特别保护区和海洋牧场的建设。舟山现有二个国家级海洋特别保护区（中街山列岛海洋特别保护区、嵊泗马鞍山列岛海洋特别保护区）、一个省级海洋自然保护区（定海五峙山鸟岛保护区）和正在实施建设中的白沙岛海洋牧场。要在明确规划、完善机构、资金保障和制度建设等方面花大力气予以推进和完善，创造一个适宜海洋动植物栖息、繁衍和索饵肥育的良好环境，以期达到海域生物资源的多样性和可持续利用。四、加强海洋管理队伍建设，严格涉海项目行政许可制度，加大海洋行政执法力度。要重视海洋行政执法队伍的人才引进、业务培训和素质提高，加大资金和设备投入，不断优化执法队伍。要严格行政执法，在行政许可上既要严格依法行政又要简化程序，提高效益，对项目实施环境影响不可接受，环保措施不充分的项目不予行政许可；对行政许可后的项目，业主不落实环保措施，尤其对环境影响严重，社会反响恶劣的，要严肃查处。五、加大宣传力度。要通过新闻媒体，发放宣传资料，走访、座谈等形式向管理对象、居民群众宣传有关于海洋环保的法律法规及政策，营造良好的海洋环境保护氛围，对目无法纪，引起严重海洋环境污染，社会反映恶劣的污染事件要通过新闻媒体进行曝光，起到社会监督、震慑作用。为什么及如何保护海洋生物资源及其环境？自上个世纪五十年代以来，随着各国社会生产力和科学技术的迅猛发展，海洋受到了来自各方面不同程度的污染和破坏，日益严重的污染给人类的生存和发展带来了极为不利的后果。据不完全统计，1999年我国共发生较大渔业污染损害事故947起，造成直接经济损失约5亿元；2000年发生较大渔业污染损害事故1120起，造成直接经济损失约5.6亿元。海洋渔业污染损害事故据不完全统计，1999年我国共发生较大突发性海洋渔业污染损害事故104起，造成直接经济损失约2.7亿元，其中特大渔业污染损害事故（经济损失在1000万元以上）3起，重大渔业污染损害事故（经济损失在100万元以上）12起。2000年共发生较大渔业污染损害事故120余起，造成直接经济损失约3亿元，其中特大渔业污染损害事故4起，重大渔业污染损害事故11起。日益严重的污染给生态环境带来了极为不利的后果，这一问题引起了有关国际组织及各国的政府的极大关注。为防止、控制和减少污染，在一些国家和国际组织的努力下，国际社会先后制定了一系列公约，它们对防止、控制和减少污染起到了积极的作用。虽然，沿海各国政府及国际组织，针对本国实际情况制订了相应的法律，国际社会也针对世界海洋污染制订了一系列的国际公约，但是，海洋环境污染的形势还是非常严重。造成污染的原因是多种多样的，如，空气污染、躁音污染、淡水污染等。本文只就造成海洋污染的原因对策作一探讨。一、造成污染的原因 1、船舶造成的污染何谓船舶造成的污染，是指因船舶操纵、海上事故及经由船舶进行海上倾倒致使各类有害物质进入海洋，海洋生态系统平衡遭到破坏。船舶造成污染的特征：（1）经由船舶将各类污染物质引入海洋。（2）污染物质进入海洋是由于人为因素而不是自然因素，也就是说污染行为在主观上表现为人的故意或过失。（如：洗舱污水、机舱污水未经处理排入海洋）（3）污染物进入海洋后，造成或可能造成海洋生态系统的破坏。船舶造成的污染主要表现为：（1）船舶操作污染源，这种污染的产生主要是船舶工作人员的故意或过失造成的。如：有的船舶工作人员故意的将含有有害物质的洗舱污水排入海洋，船舶机舱工作人员故意将含有污油的机舱污水未经处理排入海洋，还有的由于工作责任心不强错开伐门将燃油排入海洋。（2）海上事故污染源，船舶由于发生海上事故，如：船舶碰撞、搁浅、触礁等事故使各种污染物质，主要是燃油外溢、油舱由于事故破裂造成的渗漏对海洋造成的污染。（3）船舶倾倒污染源；这种污染源的产生，主要表现在，经由船舶故意的将陆地工厂生产所产生的生产废料、生活垃圾、清理被污染的航道河道所产生的带有污染物质的污泥污水，倾倒入海洋。所以说船舶污染是造成海洋污染的原因之一。2、海洋石油开发对海洋造成的污染我国海域石油蕴藏量十分丰富，目前多数开发者集中在近海海域勘探开发。随着海洋石油勘探开发的飞速发展，有的钻井船和采油平台，人为的将大量的废弃物和含油污水不断地排入海洋，因此，海洋石油开发也是目前造成海洋污染的原因之一。在不同的程度上对我国近海海域的自然环境造成了一定的影响。海洋石油开发对海洋造成污染主要表现在；（1）生活废弃物、生产（工作）废弃物和含油污水排入海洋。（2）意外漏油、溢油、井喷等事故的发生。（3）人为过程中和自然过程中产生的废弃物和含油污水流入海洋中。石油进入海水中，对海洋生物的危害是非常严重的，石油进入海水后，使海水中大量的溶解氧被石油吸收，油膜覆盖于水面，使海水与大气隔离，造成海水缺氧，导致海洋生物死亡。对幼鱼和鱼卵的危害是很大的，在石油污染的海水中孵化出来的幼鱼鱼体扭曲并且无生命力，油膜和油块能粘住大量的鱼卵和幼鱼使其死亡。油污使经济鱼类、贝类等海产品产生油臭味，成年鱼类、贝类长期生活在被污染的海水中其体内蓄积了某些有害物质，当进入市场被人食用后危害人类健康。3、工厂对海洋的污染随着我国的改革开放政策的不断深入人心，有计划经济到市场经济的跨越，沿海居民对滩涂养殖利用面积正逐年扩大。从养鱼、养虾、养蟹、到养殖比前述更有经济价值、更珍奇的水生动植物。这些养殖业的发展，带动了水产市场的繁荣，丰富了人民群众的饮食生活，提高了饮食水平。增加了养殖户的经济收入，给一部分人创造就业机会。可是，近几年来，在我国沿海时常发生海水赤潮等海水变质现象。那是什么原因造成的呢？除气侯因素外，再就是人为因素所造成的。除前面所述的两种原因以外，还有一种非常重要的原因，就是陆地工厂对海洋的污染。陆地工厂对海洋的污染主要表现在，（1）与海相通的河流两岸的造纸厂、化工厂等利用河道排放污水而流入海洋。（2）含有污染物质的工业垃圾、生活垃圾倾倒河岸或河道，随河水或涨落潮流入海洋。如，2001年天津海事法院受理的河北省乐亭县19家养殖户状告河北省迁安市书画纸业有限公司等五单位滩涂污染损害赔偿纠纷一案，就是典型的陆地工厂利用通海河道排污造成海洋污染的案例。本案19位原告都是在河北省乐亭县王滩镇小河子（滦河）入海口两岸对虾和滩涂贝类养殖区从事日本对虾和青蛤养殖。滦河位于河北省承德市和唐山市境内，从承德流经唐山地区的迁西、迁安、滦县、滦南、乐亭，于乐亭县姜各庄入海。滦河在滦县响螳分流，进入乐亭中部的支流最终流入小河子，在王滩镇新海庄入海，在小河子入海口两岸有上万亩虾池及滩涂贝类养殖区。2001年4月下旬至5月中旬，因滦河上游排放污水造成在小河子入海口两岸部分渔业水域污染而引起养殖对虾和滩涂贝类死亡事故。事故造成小河子入海口两岸受污染水域的养殖面积共计7056.15亩，其中对虾养殖水面面积6561.15亩，滩涂贝类养殖面积495亩。5月30日调查人员对小河子闸养殖区的对虾和滩涂贝类死亡现场进行调查，结果发现67.96%的青蛤死亡，日本对虾的平均死亡率为51% 。造成本次事故的原因系唐山市滦河沿岸工矿企业向滦河排放未经达标处理的污水所致。二、防治、保护海洋污染的对策海洋的污染是由多种因素造成的，是一个长期积累，逐渐由量变到质变的过程。因此只抓单项治理是不能真正解决海洋污染问题的。众所周知，我国从1979年以来相继制订颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《防治船舶污染海域管理条例》、《海洋倾废管理条例》、《港口的水域保护条例》等专门涉及到环境保护及防止海洋污染，水污染的法律法规。1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《中华人民共和国乡镇企业法》对乡镇企业从事生产经营过程中，为防止污染，在乡镇企业的注册登记、生产项目、防污设施等，均作了明确规定，“乡镇企业必须遵守有关环境的法律、法规，按照国家产业政策，在当地人民政府的统一指导下，采取措施，积极发展无污染、少污染和低资源消耗的企业，切实防治环境和生态的破坏，保护和改善环境。” “地方人民政府应当制定和实施乡镇企业环境保护规划，提高乡镇企业防治污染的能力。” “乡镇企业建设对环境有影响的项目，必须严格执行环境影响评价制度。” “乡镇企业建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。” “乡镇企业不得采用或者使用国家明令禁止的严重污染环境的生产工艺和设备；不得生产和经营国家命令禁止的严重污染环境的产品；排放污染物超过国家或者地方规定标准，严重污染环境的，必须限期治理，逾期未完成治理任务的，依法关闭、停产或者转产。” 随着环境的逐渐恶化，各种灾难以不同形式逼近大众生活，引起了公众及政府的极大关注。为了遏制环境的继续恶化，政府制定了严格的法律、法规。公众自行组织的以环保为主题的各种活动也掀起了高潮。从我国现阶段的海洋污染现象看，主要污染并不是老百姓造成的。究其原因，大部分的工农业污染和生态环境的破坏都是不同层次的管理者因为各种原因先后造成的。对于老百姓来说，衡量一个城市的环境好与坏，往往只注意该城市的表面卫生情况，街道是否整洁，市场是否繁荣，一般不会去研究表面环境好的城市，她的污水处理是否符合国家标准，是否对周边的环境造成了污染。以大连市为例，去过大连的人都会说，大连的环境真好，可又有谁会去研究她是否对周边环境造成的污染。当你分析了大连环境统计数字后就可以看出海洋污染的产生源了，大连市环渤海的入海排污口的数量达66处，占全国主要入海排污口的30.4% 。这只是对大连一个城市的数据统计，而环渤海地区有三省一市，大部分的城市污水或直接排入海洋或排入与海相通的河流，所以说我国的内海—渤海的污染主要来之陆地是有根据的。无论是船舶对海洋的污染，还是陆地对海洋的污染。其结果都是对人类、海洋生物、海洋植物乃至整个生态环境造成影响。因此，我认为：（1）加强执法力度，真正做到“执法必严，违法必究”，加强对政府环保职能部门的执法监督，克服地方保护主义，要求地方各级政府必须将环保工作提到日事日程上来。（2）加强对船舶及钻井、采油平台的防污管理，首先应对船舶及钻井、采油平台所有人的管理者，必须进行防污教育，增强防污意识，提高除污救灾技能。作业者必须按照国家的法律法规去做。使污水处理设备始终处于良好工作状态，严把除污化学试剂的质量关，严禁使用有毒的化学试剂除污。（3）各地渔政部门、港监防污部门应对本辖区内的水域的污染状况，污染源、地理环境、水文状况、生物资源状况等必须了解清楚，根据所了解的情况作出防污规划，当好政府的参谋，一旦发生污染事故可根据所了解的情况以最快的速度制定出最好的减灾方案。总之，环境保护的责任是重大的，它关系到子孙后代，故，要求每个人都应作到了解环保、支持环保，提高全民对环保的防范意识，行成全民关心环保。让我们携起手来与一切影响环保的人和事作斗争吧环境问题是人类面临的一个错综复杂的问题复合体，在这里有限的篇幅中很难把它们完全理清楚。它主要分为生态破坏、环境污染和全球变暖、臭氧层破坏、酸雨等全球性大气环境问题。在环境问题中还有另外一些较为突出的方面，如能源和资源问题、海洋污染问题、危险废物越境转移问题、城市环境问题、水资源危机、生物多样性丧失等等。以下仅就海洋污染问题作一介绍。海洋环境问题包括两个方面：一是海洋污染，即污染物进入海洋，超过海洋的自净能力；二是海洋生态破坏，即在各种人为因素和自然因素的影响下，海洋生态环境遭到破坏。（一）海洋污染海洋污染物绝大部分于陆地上的生产过程。海岸活动，例如倾倒废物和港口工程建设等，也向沿岸海域排入污染物。污染物进入海洋，污染海洋环境，危害海洋生物，甚至危及人类的健康。工业生产过程中排出的废弃物是海洋污染物的主要来源，它们集中在大型港口和工业城市附近。1953－1970年，日本九州岛水俣湾发生的汞污染事件，就是因为工厂在生产有机产品过程中，排出含汞废物。这些有害物质流入海洋后，逐渐在鱼和贝类体内富集。最后导致100多人严重中毒，并先后死亡。核电站和工厂排出的冷却水，水温较高，流入河口或海中时，往往给海洋生物带来影响。施入农田的杀虫剂随雨水流进河流，或者随土壤颗粒在河口附近淤积，最终进入海洋。偶发性的海上石油平台和油轮事故，引起石油渗漏和溢出，造成海洋污染。（二）海洋生态破坏除海洋污染外，人类的生产活动，例如工程建设和渔业生（围垦和滥捕等），以及自然环境的变化，例如全球变暖和海平面上升，都会使海洋生态环境遭到破坏和改变。人类对某些海洋生物的过度捕捞，导致海洋生物资源数量减少，质量降低，也使部分物种濒临灭绝。有些海岸工程建设和围海造田缺乏科学论证，破坏了海岸环境和海岸带生态系统。目前，海洋开发活动还缺乏综合的、长远的规划、综合效益比较差。石油污染和监测防治沿海工业生产和海运航线上的船舶，是石油污染的主要来源。因此，石油污染区域集中于沿海水域和海上航道沿线。由意外事故造成的石油泄漏，因为污染迹象明显，污染物集中，危害严重，因而倍受公众的关注，也是目前治理污染的重点。为减少意外事故的发生，很多国家在试验新的原油装载方法。有些国家配备了除污船，用来清除港口水面垃圾和污油。海洋权益和《联合国海洋法公约》 20世纪60年代以来，出现了世界性的开发海洋热潮。海洋科学和技术迅猛发展，成为当代新技术革命的重要领域之一。为适应国际海洋开发、保护和管理的新形势，国际社会经过20多年的努力，通过了《联合国海洋法公约》，并于1994年11月16日正式生效。海洋法公约的诞生，使国际海洋法律制度发生了重大变革。例如，长期争执不休的领海宽度问题得到了解决；国际海底及其资源确立为人类的共同继承财产。根据《联合国海洋法公约》，全球144个沿海国家除拥有12海里领海权外，其管辖海域面积可外延到200海里，作为该国的专属经济区，享有勘探、开发、利用、保护、管理海床上覆水域及底土自然资源的主权。我国管辖海域面积为473万平方千米，约相当于我国陆地面积的二分之一，因此，加强海洋综合管理显得日益重要。《联合国海洋法公约》的诞生，为建立国际法律新秩序迈出了重要一步。但是，因为《联合国海洋法公约》要兼顾各个国家的利益和要求，还有许多不完善和不明确之处。因此，在实施过程中，必然会产生一些新的矛盾和问题。例如，在封闭和半封闭的海域，周边国家主张的200海里专属经济区就有可能存在着重叠，还有一些岛屿主权争议和渔业资源分配等问题，这些都有可能成为相邻国家关系紧张，甚至引发国际冲突的新的因素。因此，相邻国家间管辖海域划界和海洋权益，要求有关国家本着友好协商的精神，予以公平合理的解决。保护环境 “我想有个家，我想有个家，我想有个家……家！在哪儿呢？？？”这是增城电视台〈〈公益〉〉栏目中播出的动画片，一对无家可归的可怜小鸟所说的一句话。就这一句话使我陷入了深深的沉思：保护环境，人人有责！环境是大自然赐给我们的宝贵财富，我们应该珍惜它们。植物是大自然的天然屏障；动物是人类的朋友；臭氧层是大地的保护伞；淡水是我们的生命之泉。不过人们总是把环保挂在嘴边，而没有采取保护行动，人们要知道：环保重在实际啊！一棵树每天能吸收大量的二氧化碳和其它的有害气体，放出同样多的氧气，可供一个工厂的人一天的呼吸。而花草可吸取噪音，如果栽一片花草坪的话，那就可以大大降低噪音的污染了。由此可见，植物对人类是多么重要。可是有些人却还不知道这些，每当我看见草坪被那些人践踏，爱护花草的标语牌被踢倒，我的心就像刀割似的，难受极了。如果失去了花草树木，我真不敢想象世界将变成什么样子！我三年级时学过《一个小村庄》这篇课文，讲的是一个美丽的小村庄，因为人们过度砍伐树木，使得大地裸露，大水冲没了村庄。这是多么可怕的事情啊！难道还能让这种事情再发生在我们城市中吗？动物是人类的朋友，是社会的财富，我们应当珍惜它们。我从〈〈岭南少年报〉〉和〈〈现代小学生报〉〉中知道：美洲猎豹已长离世间；猛马象早已丧命冰河；剑齿虎早就灭绝；欧洲大雷鸟接近灭绝；鲸类正苟延残喘；非洲象被逼在绝种深渊边。从现在开始，从我做起，少吃野生动物，阻止捕猎者猎取动物。记得2003年SARS蔓延，都是因为人们吃果子狸，由冠状病毒变异而引起非典。我从网上获得臭氧层被称为大地的保护伞，因为它可以挡住大部分紫外线，如果没有臭氧层的话，一刹那，大地将尽被烤焦。因为人们大量使用化学药品，南极上空已露出了个大洞。淡水也非常宝贵，据电视新闻报道：全球百分之七十的水属于盐水，这种水不可饮用。据统计：三个人之中，就会有一人缺水，何况现在也没有发明出盐水转化机。水流声“哗哗”一定是有人没有拧紧水龙头，节约用水只是挂在嘴边，根本没有人记住，那些不自觉的人洗完手之后，不关紧水龙头，让那些淡水白白流走。总而言之，保护环境，再不能挂在嘴边，要重在实际行动。大家要用我们的双手保护我们这个美丽而又脆弱的地球参考资料：引用防止海洋污染的措施有哪些【水产养殖什么好海洋水产养殖环保】一、防止和控制沿海工业污染物污染海域环境随着沿海工业的快速发展和环境压力的加大，中国政府采取一切措施逐步完善沿海工业污染防治措施。1、通过调整产业结构和产品结构，转变经济增长方式，发展循环经济。2、加强重点工业污染源的治理，推行全过程清洁生产，采用高新技术改造传统产业，改变生产工艺和流程，减少工业废物的产生量，增加工业废物资源再利用率。3、按照“谁污染，谁负担”的原则，进行专业处理和就地处理，禁止工业污染源中有毒有害物质的排放，彻底杜绝未经处理的工业废水直接排海。4、加强沿海企业环境监督管理，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。5、实行污染物排放总量控制和排污许可证制度，将污染物排放总量削减指标落实到每一个直排海企业污染源，做到污染物排放总量有计划的稳定削减。二、防止和控制沿海城市污染物污染海域环境中国自改革开放以来，沿海城市发展迅速，对沿岸海域环境压力加剧。对此，中国政府采取有力措施防止、减轻和控制沿海城市污染沿岸海域环境，调整不合理的城镇规划，加强城镇绿化和城镇沿岸海防林建设，保护滨海湿地。加快沿海城镇污水收集管网和生活污水处理设施的建设，增加城镇污水收集和处理能力,提髙城镇污水处理设施脱氮和脱磷能力，沿海城市环境污染防治能力进一步加强。三、防止、减轻和控制沿海农业污染物污染海域环境一些沿海省、市结合生态省、生态市建设，积极发展生态农业，控制土壤侵蚀，综合应用减少化肥、农药径流的技术体系减少农业面源污染负荷。严格控制环境敏感海域的陆地汇水区畜禽养殖密度、规模，建立养殖场集中控制区，规范畜禽养殖场管理有效处理养殖场污染物，严格执行废物排放标准并限期达标。四、防止、减轻和控制船舶污染物污染海域环境在渤海海域，启动船舶油类物质污染物“零排放”计划，实施船舶排污设备铅封制度，加强渔港、渔船的污染防治。建立大型港口废水、废油、废渣回收与处理系统，实现交通运输和渔业船只排放的污染物集中回收、岸上处理、达标排放。制定海上船舶溢油和有毒化学品泄漏应急计划，制定港口环境污染事故应急计划，建立应急响应系统，防止、减少突发性污染事故发生。五、防止、减轻和控制海上养殖污染我国海水养殖主要位于水交换能力较差的浅海滩涂和内湾水域，养殖自身污染已引起局部水域环境恶化。今后，应建立海上养殖区环境管理制度和标准，编制海域养殖区域规划，合理控制海域养殖密度和面积，建立各种清洁养殖模式。控制养殖业药物投放，通过实施各种养殖水域的生态修复工程和示范，改善被污染和正在被污染的水产养殖环境，减轻或控制海域养殖业引起的海域环境污染。六、防止和控制海上石油平台产生石油类等污染物及生活垃圾对海洋环境的污染2007年部分海洋油气区专项环境监测结果显示，油气田及周边区域的环境质符合该类功能区环境质量控制要求，未对邻近其他海洋功能区产生不利影响，开发过程中无重大溢油事故发生。在钻井、采油、作业平台应配备油污水、生活污水处理设施，使之全部达标排放。海洋石油勘探开发应制定溢油应急方案。七、防止和控制海上倾废污染严格管理和控制向海洋倾倒废弃物，禁止向海上倾倒放射性废物和有害物质。2007年主要倾倒区及其周边环境监测表明，所监测倾倒区的底质环境状况总体保持正常，倾倒区尚有底栖生物存在，其优势类群主要为软体动物和节肢动物，倾倒区环境质量基本满足倾倒区的环境功能要求。扩展资料：污染因素海河流等途径进入海洋。沿海农田施用化学农药，在岸滩弃置、堆放垃圾和废弃物，也可以对环境造成污染损害。船上的船舶由于各种原因，向海洋排放油类或其他有害物质。船舶污染主要是指船舶在航行、停泊港口、装卸货物的过程中对周围水环境和大气环境产生的污染。主要污染物有含油污水、生活污水、船舶垃圾有三类，另外，也将产生粉尘、化学物品、废气等，但总的说来，对环境影响较小。我国海洋鱼类保护,开发利用的现状一中国海洋环境污染的现状目前，总的来看，中国的海洋环境，基本上还是处于良好状态。但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域，如大连湾、辽河口、锦州湾、渤海湾、莱州湾和胶州湾等环境污染比较严重；某些海洋水产资源衰落，渔获量减少，少数珍贵海产品受损，一些海洋水产资源质量受到影响；部分滩涂荒废，滨海环境遭到损害。就海区而言，渤海沿岸污染较严重，东海和黄海次之，南海污染较轻，基本尚属正常。当前，污染和损害中国海洋环境的因素主要有以下几个方面：（1）陆源污染物。据有关部门统计，中国沿海地区每年排放入海的工业污水和生活污水约60亿吨。在生活污水中，以东海沿岸的排放量最大，其次为南海沿岸和渤海沿岸，黄海沿岸最小。在工业污水中，也以东海沿岸排放量最大，占总量的50％；渤海沿岸和南海沿岸其次，黄海沿岸最少。（2）船舶排放的污染物。中国拥有各种机动船只10多万艘，每年进入中国港口和航经我国管辖海域的外轮几万艘次，有大量含油污水排放入海。如1979年巴西油轮在青岛油码头作业，一次跑油380吨。（3）海洋石油勘探开发的污染。中国沿岸分布着几个大油田和十几个石油化工企业，跑、冒、滴、漏的石油数量很可观，每年有10多万吨石油入海。（4）人工倾倒废物污染。过去把海洋当作大“垃圾箱”，任意倾倒废物。如大连香炉礁海岸、葫芦岛、青岛、温州、湛江等地，把垃圾、矿渣、炉渣和其他废物堆放在海边或直接倒入海中。（5）不合理的海洋工程的兴建和海洋开发，使一些深水港和航道淤积，局部海域生态平衡遭到破坏。中国沿海各种类型的主要污染源有200多处，渤、黄海沿岸有100多处，东、南海沿岸100处左右。这些污染源排放入海的主要污染物有石油烃、重金属污染物及有机物污染物。河流携带是污染物入海的主要途径。石油污染中国沿海油污染比较严重，石油是各种污染物中入海量最大的一种。石油污染对海洋生物资源危害极大，油在水面容易形成薄膜，阻止海气交换，使海水中的溶解氧减少，故油污染能引起大面积的缺氧现象。油膜、油块能粘住大量鱼卵和幼鱼，使其窒息死亡；能使卵化的幼鱼畸形，导致鱼、贝蓄积某些致癌物质。中国沿海油污染面积约12万平方公里。相对而言，渤海和东海油污染比较严重，分别占石油排放入海量的34％和33％；南海占19％；黄海最少，占14％。渤海油污染面积约4万平方公里，其中辽东湾为1.8万平方公里，油浓度（几何均值）为0.049ppm；渤海湾为0.9万平方公里，油浓度为0.050ppm；莱州湾为0.6万平方公里，油浓度0.059ppm；渤海中部海域为0.7万平方公里，油浓度0.041ppm 。可见，渤海湾和莱州湾的油污染比较严重，而辽东湾的污染面积最大。黄海的油污染面积为2.6万平方公里，北黄海的油浓度为0.059ppm；南黄海北部油浓度为0.052ppm；南黄海南部油浓度为0.026ppm；大连湾和胶州湾分别为0.085ppm和0.062ppm 。表明北黄海污染程度较重，尤以大连湾最为突出；南黄海以胶州湾油污染较重。东海油污染面积约3.4万平方公里，其中长江口至杭州湾一带的油浓度为0.059ppm；浙南至闽东一带油浓度为0.078ppm 。东海油污染以浙南至闽东一带较重，而污染范围则以长江口至杭州湾一带为广。南海油污染面积约1.7万平方公里。珠江口一带的油浓度为0.055ppm，粤西沿岸为0.052ppm 。因此，珠江口附近油污染程度略重于粤西沿岸，而粤西沿岸油污染范围较大。重金属污染主要指汞、镉、铅等。中国沿海汞的主要污染源有60多处，尤以长江、珠江、鸭绿江、五里河等为汞的主要污染源。汞以排放入东海的量最大，其次南海和黄海，渤海最少。但汞的平均浓度以东海最高，渤海次之，南海最低。渤海以辽东湾汞的浓度最高，均值为0.05mmb；渤海其它海域的汞的浓度为0.01ppb左右。锦州湾、辽河口等是渤海汞浓度较高的地区。北黄海、南黄海北部和南部汞浓度分别为0.04、0.02和0.01ppb；大连湾和胶州湾为0.02ppb 。黄海以鸭绿江口汞浓度较高。东海汞浓度为0.01～0.23ppb，长江口至杭州湾一带为0.07ppb，浙南至闽东一带为0.04ppb 。南海汞浓度为0.02ppb 。中国沿海镉的主要污染源也有60多处。镉也以河流携带入海为主，珠江、长江、滦河和漠阳江所携带入海的镉占总量的80％。镉以排放入南海的量为最大。整个中国沿海镉的浓度范围为0.02～0.45ppb，平均浓度为0.10ppb，以南海最高，东海最低。渤海中以辽东湾和渤海湾浓度较高，黄海以大连湾较高。中国沿海铅的主要污染源有80多处。以流入南海的排污量最大，约占总量的60％；东海和渤海次之；黄海最少。铅的入海途径也主要靠河流携带。中国近海表层水中铅的浓度为0.05～51.44ppb，平均值为1.60ppb 。其中：渤海铅浓度平均值为2.95ppb；黄海为1.34ppb；东海平均浓度低于分析方法的最低检出限，但浙江南部曾达10～30ppb；南海铅浓度平均为7.68ppb，珠江口高达150ppb，为中国近海铅浓度最高区，粤西沿海为4.85ppb 。有机物污染海水的有机物污染通常可用化学耗氧量（COD）衡量。主要有机物污染源在中国沿海有150多处。每年入海的有机物以COD计，达700多万吨。其中流入东海的约占50％，其余一半分别流入渤、黄、南海。河流也是有机物排污入海的主要途径。渤海COD的平均值较高，为1.63ppm 。其中又以莱州湾最高，达2.08ppm；其次是辽东湾；渤海中部最低。莱州湾沿岸、辽东湾北部和滦河口等地COD已达“标准”，有些已超标，如辽河口达 10ppm 。黄海COD值平均为1.10ppm，其中大连湾高于黄海其他海域，鸭绿江口、北黄海沿岸和江苏近海局部地区也有超标现象。东海COD值较低，约0.89ppm，长江口—杭州湾一带稍高于浙南至闽东沿海。南海COD无一超标现象，平均值最低，为0.45ppm 。总之，石油是中国近海最主要的污染物，东海近岸和渤海是油污染的两个严重区。从总体来看重金属污染并不严重，但在辽东湾北部、鸭绿江口及珠江口等局部海域，浓度较高，应引起注意。至于有机物污染，在中国渤海及某些海湾有明显反映，COD值有自南向北增高的趋势。二中国保护海洋环境的基本政策和主要措施：海洋环境与陆上不同，一旦被污染，即使采取措施，其危害也难以在短时间内消除。因为治理海域污染比治理陆上污染所化费的时间要长，技术上要复杂，难度要大，投资也高，而且还不易收到良好效果。所以保护海洋环境，应以预防为主，防治结合，合理开发，综合利用。这应该说是保护海洋环境的基本策略。保护海洋环境不仅需要有正确的海洋开发政策和先进的科学技术，还需要有一整套科学的、严格的管理制度和方法，尤其是要抓好污染源的管理，这是海洋环境保护的重要环节。海洋的自净能力也是一种资源，我们应该充分利用海域的自净能力，以利于降低治理“三废”的成本，发展生产，同时有效地控制污染物的入海量，要避免走先污染后治理的弯路。许多年来，中国在工农业蓬勃发展的同时，积极治理工业“三废”，大搞技术革新，广泛开展综合利用，为消除污染，保护和改善环境，保障人民健康，促进社会主义建设，做出了很大成绩。在广泛地调查研究和积累许多宝贵经验的基础上，制定出中国环境保护的基本方针：“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民” 。实践证明，这也是搞好海洋环境保护的正确方针。“全面规划，合理布局”，是保护环境，防患于未然的极其重要的措施，也是贯彻预防为主、防治结合方针的体现。在安排国民经济计划和发展工农业生产时，必须统筹兼顾，全面规划，正确处理好工业和农业、重工业和轻工业、沿海工业和内地工业、城市和农村、生产与生活、经济发展和保护环境等关系。要把保护自然资源和合理利用自然资源结合起来，加强计划性、科学性和预见性，避免盲目性和片面性。要把近期利益和长远利益结合起来，力求避免或减少开发后对自然资源的破坏及对环境的影响。在工、农、林、牧、渔、盐、副业、养殖以及其它海洋资源开发的布局上，除注意原料、动力、水源、交通等条件外，还需考虑地质、地形、海洋水文、气象条件以及生物资源的特点，要综合研究，权衡利弊，协调统一，反对各行其是，不能只顾生产，忽视环境保护，既要注意短期的效益，又要充分估计到今后可能会带来的长远的影响。不能只顾利用，不顾资源和环境的保护。“综合利用，化害为利”，是发展社会主义企业和消除环境污染的有效途径。“害”与“利”是对立统一的矛盾，它们在一定条件下可以相互转化。“害”是由生产中的“废”所造成的，“废”与“宝”又是对立统一的矛盾，在一定条件下，它们也可以相互转化。促进这个转化的条件，就是综合利用。综合利用的内容很广，一方面是指资源本身的综合利用，另一方面要建立经济、合理的联合企业。只有把治理工业“三废”同开展企业技术改造和资源的综合利用结合起来，才能尽量做到把“三废”中的危害物质消灭在生产过程中，许多原来弃之为害的“三废”，把它充分利用起来，大搞工艺改革和技术革新，就能变“废”为“宝”，化“害”为“利”，达到投资少、收益大、品种多、危害小的合理开发的目的。“依靠群众，大家动手”，这是党的群众路线在海洋环境保护工作上的体现，也是加强环境保护工作的重要保证。保护和改善环境，关系到广大人民群众的切身利益，涉及每个人和各个方面。只有依靠群众，充分调动广大人民群众的积极性，人人动手，个个关心，大家齐心协力，海洋环境保护工作才能顺利进行，许多海洋环境保护措施才能落实，海洋环境保护工作才能搞好。因此，海洋环境保护工作必须坚持群众路线，放手发动群众。“保护环境，造福人民”，这是环境保护工作的根本目的和最重要的宗旨。保护环境，从根本上讲，是为了保护人民的身体健康和发展社会主义生产，造福于人民，为人民谋取更多的幸福，把中国建设得更加美好富强。中国有优越的社会主义制度，为防止和消除污染及迅速发展海洋环境科学，提供了最大的可能和极大的有利条件。中国政府历来重视环境保护和改善环境的工作。早在新中国成立初，政府即要求在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。要求在搞社会主义工业建设的同时，必须注意对环境的保护和改善，绝对不能做贻害子孙后代的事。中国政府多次指示：要合理利用自然资源，积极开展综合利用，正确处理资源开发与环境保护的关系。以后又针对中国出现环境污染的情势，制定了符合中国国情的环境保护工作的三十二字方针，颁布了中国工业“三废”的排放和防止沿海水域污染的规定，采取许多有力措施，如应用新技术、新工艺，缩短流程，不让废水流失，根治污染源，大搞综合利用以及装备环境污染物的处理设施等。对于一些不适宜在城市的工厂，进行搬迁和转移；对那些目前还难以治理或有碍市容的企业进行合理的关、停、并或改造。采用多种方法，来控制污染源。因为工业废水是海洋污染的重要来源，控制工业废水的排放仍是减少海洋污染的重要途径。与此同时，大搞植树造林、整顿厂容、绿化环境和开展爱国卫生运动，从而出现了一大批“花园式”的工厂，为大型工厂找到了整顿治理的良好方法。在组织落实方面，国务院成立了环境保护的主管机构和“三废”的治理机构，各省、市、区也成立了相应的专门领导管理机构，负责领导和管理中国各地和沿海水域的环境保护工作。在健全领导机构的同时，还设置了一系列的海洋环境科研机构和监测机构，积极组织广大科技人员，开展中国沿海、重点港湾及河口区的污染调查监测工作，为控制和理治海洋污染提供了科学依据。沿海的石油化工等企业，按照“三废”治理的措施，不仅设有污水处理的装置，还设有监测机构。有关的环保部门正加强监督和检查，因地制宜地实行有效的防治和管理。目前，中国已建立了沿海污染的监测网，发布海域污染通报，评价海域环境质量。如国家海洋局下属的“中国海监11”号，就是一艘对渤、黄海进行海洋环境监测、监视和执法管理的执法船，船上装有海洋环境调查、监测的专用仪器设备和海洋水文、化学、地质、生物等实验室，进行溶解氧、pH值、化学耗氧量等现场分析和油类、汞、铬、铅、镉以及有机氯农药等的室内分析。除进行了大量环境基础调查外，中国还大力开展海洋环境科学方面的研究工作，如在海洋环境质量评价，海洋污染监测技术与方法，海洋污染对生物资源的影响，海洋开发对环境的影响，石油和金属污染物迁移规律，海水水质标准和渔业水质标准的测定以及海洋污染航空遥感等等方面，都取得一定成绩。为了统一中国的海洋污染调查方法及其各项技术规定，编印了中国的“海洋污染调查规范” 。此外，有关高等院校还设置和开设了海洋污染的专业课，培养有关专业人材，以适应我国海洋环境保护工作的需要。保护海洋环境的另一重要措施，就是管理海洋环境，制定和健全必要的法制和规章制度。早在50年代中期和60年代初期，中国先后颁布了一系列关于船舶、港口、航运和海事处理等管理规定；1974年，国务院批准了《中华人民共和国防止沿海水域污染暂行规定》，并在内部试行。为了保护中国水产资源，1955年6月国务院公布了《渤海、黄海、东海机轮拖网渔业禁渔区》的命令。1957年8月国务院又作了补充规定。1956年11月颁发了“关于贯彻资源保护政策，有力地安排渔场和改造船网工具的指示” 。1957年4月颁发了“水产资源繁殖保护暂行条例（草案）” 。沿海各省市根据此条例，分别制定了繁殖保护措施。1957年7月颁布了“对机轮侵入禁渔区的处理指示” 。1979年2月，国务院正式颁布了《水产资源繁殖保护条例》。这些均充分说明党和政府对水产资源保护的重视。《水产资源繁殖保护条例》中明确规定：对带鱼、大黄鱼、小黄鱼、蓝圆鲹、沙丁鱼、太平洋鲱鱼、鳓鱼、真鲷、黑鲷、二长棘鲷、红笛鲷、梭鱼、鲆、鲽、鳎、石斑鱼、鳕鱼、狗母鱼、金钱鱼、鲳鱼、?鱼、白姑鱼、黄姑鱼、鲐鱼、马鲛、海鳗等海水鱼类；对虾、毛虾、青蟹、鹰爪虾、中华绒螯蟹、梭子蟹等虾蟹类；鲍鱼、蛏、蚶、牡蛎、西施舌、扇贝、江鳐、文蛤、杂色蛤、翡翠贻贝、紫贻贝、厚壳贻贝、珍珠贝等贝类；紫菜、裙带菜、石花菜、江蓠、海带、麒麟菜等藻类以及鲸、海龟、玳瑁、海参、乌贼和鱿鱼等重点加以保护。“严禁炸鱼、毒鱼、滥用电力捕鱼以及进行敲作业等严重损害水产资源的行为” 。禁止向渔业水域排弃有害水产资源的污水、油类、油性混合物等污染物质和废弃物” 。对产重危害资源的渔具，加以禁止或限期淘汰；对危害资源较轻的渔具，应有计划、有步骤地予以改进。各种主要渔具，应按不同捕捞对象，分别规定最小网眼尺寸。禁止制造或出售不合规定的渔具。等等。特别是1983年3月1日施行的《中华人民共和国海洋环境保护法》，是用法制来管理中国的海洋环境，保护国家权益的大事；是中国第一部综合性的保护海洋环境的法律，适合于中国管辖的一切海域。《海洋环境保护法》的公布和实施，标志着我国海洋环境立法工作进入了一个新的历史时期。《海洋环境保护法》主要对防止海洋污染损害从法律上作了规定；一是防止海岸工程对海洋环境的损害，主要指在海岸建造港口、油码头和兴建入海口的水利工程等；二是防止海洋石油勘探开发对海洋环境的污染，主要指爆破勘探、钻井、试油、输油等；三是防止陆源污染物对海洋环境的污染，主要指向海洋排放污染物、在海岸滩涂设置废弃物堆放处理场等；四是防止船舶对海洋环境的污染；五是防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害，规定了向海洋倾倒废弃物的限制条件、申请、批准和监督的程序。上述方面做到了，则基本上可以达到保护海洋环境的需要。凡违反本法，造成海洋环境污染和损害的，将区别不同情况，承担赔偿责任、行政责任和刑事责任。无疑，《海洋环境保护法》的施行，是一项促进中国海洋事业发展、保护海洋环境的重大措施。经过多年的努力，中国的海洋环境保护工作有了显著的进展，治理工业污染取得较大成绩，城市的环境状况有一定的改善，生态环境保护初见成效，环境管理体系已初步形成，环境监测工作迅速发展，环境科学的研究、教育事业得到加强，海洋环境保护法已得到了充实和完善。参考资料：《中国的海洋》(孙湘平)您知道哪些海洋水产养殖项目呢，有哪些高产的小妙招？南美白对虾大棚养殖，海带，海参，鲍鱼等等都可以在海洋里养殖的，一般用绳子连起来进来养殖，还有就是勤撒肥料，可以提高产量。怎样才能使海洋渔业可持续发展由于以往的捕捞和养殖多采取无组织、粗放型、甚至是掠夺性的生产方式，这种传统的发展模式已经显露出其负面影响，带来了诸如渔业资源衰竭、生态环境破坏、渔业新技术引入不力等问题，这些问题又直接关系到渔业的生存和持续发展。渔业的可持续发展是我国农业乃至整个国民经济可持续发展的一个重要组成部分。“可持续发展(Sustainable Development)”理论是20世纪80年代后期兴起的一种整体的、和谐的社会发展观。所谓可持续发展是指满足当代人的需求，又不损害子孙后代利益，满足其需求的发展。渔业经济可持续发展要求渔业生产的增长不能以牺牲环境为代价，资源的利用与环境的保护应尽可能满足当代人的需求而不危及后代人的需求。从其产生的历史背景来看，它是作为对以往经济发展所带来的诸多生态环境问题和面临的人口、能源、粮食、资源等一系列难题的反应而产生的，是对人类传统的单纯追求产量、产值增长的发展观的一种沉重反思。渔业可持续发展，是目前国内外渔业界共同议论的热点。? ??可持续发展思想可概括为三条基本原则：???(1)公正性原则，强调发展应追求两方面的公正，一是本代人的公正，即同一代人中一部分人的发展不应当损害另一部分人的利益，并要把消除贫困作为可持续发展进程特别优先的问题来考虑；二是代际公正，即本代的发展不能以牺牲后代人的利益为代价。??(2)持续性原则，其核心是指人类的经济建设和社会发展不能超越自然资源与生态环境的承载能力，因此必须约束人类对资源的浪费和对环境的污染行为。??(3)共同性原则，地球是全人类的共同家园，虽然不同的国家和区域的可持续发展的具体目标、政策和实施步骤不一定也不是唯一的，但可持续发展的思想和总的目标应该为世界各国政府、企业、社会团体和个人共同遵从。1?我国海洋渔业目前面临的困境1.1?渔业资源日趋衰竭??主要表现为：一是渔业产量年年增长，但渔船的总体经济效益却逐年下降；二是有些优质鱼类产量锐减；三是海洋污染严重，赤潮频繁；四是海洋生态环境恶化。1.2?水域生态环境日益恶化??渔业水域污染严重，渔业资源和渔业生产受到了破坏，南海区域沿海地区每年向近岸排放废水约30亿吨，造成近海水域的污染和海洋环境的恶化。沿岸海域环境污染对渔业的影响及危害越来越严重，环境污染已成为我国海洋渔业可持续发展所面临的一个急需解决的难题。1.3?近海渔业作业范围缩小??《联合国海洋法公约》的生效，造成了我国近海渔业作业范围的缩小。随着专属经济区的划定，我国近海渔业的渔场范围将缩小，在近海渔场范围受限制的条件下，如果不能压缩和控制捕捞力量，势必进一步加剧近海渔业“捕捞过度——单位产量下降——渔获种类低龄小型低值化——资源衰退”的恶性循环。200n mile专属经济区确立后，世界公海的渔获量由5%增至8%～10%，公海渔业资源面临着过度捕捞的威胁，公海渔业的管理和限制将更严、更多，远洋渔业的发展面临着更新的问题和挑战。2?我国海洋渔业的可持续发展策略??对于我国海洋渔业来说，如何针对存在的问题，制订切实可行的措施方案，保护和恢复各类渔业资源，以求渔业生产的可持续发展是我们的首要任务。为此，作者提出以下几条策略。2.1?更新观念??强化生态养殖理念，切实解决环境污染问题。一是加大宣传力度，强化环境保护意识。在广大养殖户和渔民间广泛开展宣传活动，引导养殖户从长远的眼光和可持续发展的角度来看待问题，自觉抵制破坏海洋环境的行为，强化生态养殖理念，提高他们进行生态养殖的自觉性和积极性。2.2?综合开发??按照资源经济替代性原则，走综合开发之路，引导渔民合理转移；进一步调整和优化“捕养”结构，要坚持“捕养并举，主攻养殖”的发展方针，大力发展高产量、高效益的名特优养殖品种，提高养殖所占的比重；实施创新生态养殖模式，切实提高综合经济效益；还应注重产品收获后的加工，不断提高水产加工业水平。扩大生态养殖规模，延长水产品产业链。一是积极开展技术创新，为实行生态养殖创造条件。二是进行设备创新，加快加工流通业的发展。通过技术和设备上的创新，从而真正使生态养殖形成生产、加工、销售一条龙的运行体系，以便提高水产养殖的整体效益。2.3?保护海洋资源，防治污染和损害??可持续发展思想源于环境保护，环境保护是可持续发展的关键和基础。一是控制渔船增长，实行配额捕捞制度，完善现有的休渔制度，缓解资源衰退现象，抑制捕捞能力的增长，切实巩固休渔成果。二是控制污染海洋环境的源头，防止污染物进入海洋环境，以预防为主，防治结合，保持海洋载体处于良好状态。三是加大管理力度，从严打击破坏海洋环境行为。四是加快水产养殖业内部结构的调整步伐。注重从可持续发展的角度出发，尽量压缩容易造成环境破坏的养殖业，加快发展环保生态型养殖业。2.4?加强渔业法制建设??实施海洋资源法制化管理。从根本上确定海洋自然资源在经济上的具体实现形式，逐步健全海洋法律法规，通过立法，确定地方海洋主管部门作为海洋资源的国有资产管理部门与各涉海部门间协调的、具有活力的职能关系。建立健全与国际新海洋制度相适应的渔业法律体系；建立一支高素质、规范化的渔业执法队伍；全面提高执法人员的综合经济素质和执法水平，严格执法，依法行政，完善行政执法监督机制，增强执法手段，提高指挥和调度协同的能力。2.5?实施科技兴渔战略??科学技术可以提高渔业资源利用效率、减少渔业资源浪费、更加合理地利用和开发渔业资源，从而增进渔业资源安全；科技进步推动经济增长，经济发展又支撑着科技创新，技术进步是实现可持续发展的关键。实施“科技兴渔”，向科技要资源，向科技要产量，向科技要效益，是渔业可持续发展的一条必由之路。实施渔业可持续发展的科技手段有很多：??一是要造就一支整体素质高的渔业科技队伍，提高参与开发水产业的能力和水平；??二是要加大水产科技新品种的引进、培育、推广、应用的力度；??三是要组织开展科技攻关，发展生物技术；??四是要加强与国内外科研单位的联系和合作，提高科研成果应用与渔业生产的转化率；??五是推广实用技术；??六是要完善渔业标准。??此外还应建立海洋开发研究中心，采取优惠政策引进国内外高层次海洋人才，抓好海洋科技队伍建设，充分发挥海洋科技人员的作用，积极开展国际间和港澳台地区的海洋科技合作，博采众长，为我所用。??发展我国水产生物技术，要尽快增加投入强度，借鉴国外鱼类生物技术研究方面所取得的重大突破和成就，利用生物技术开发生物资源、提高鱼类生长速度、抗逆性和改善品质，广泛应用基因工程疫苗，解决主要养殖对象的退化和病害问题，恢复我国养殖品种的优良性状，调整我国增养殖业种类和结构，避免养殖品种的遗传枯竭，实现水产生产良种化，以达到降低投入、提高产量和效益的目的，这是我国海洋渔业资源开发与利用可持续发展的高新科技手段。??21世纪将是一个高密度集约化养殖的时代，随着水产养殖业的不断发展，养殖规模的不断扩大以及池塘老化、水质环境污染、管理与技术滞后等诸多原因，水产动植物病害不可避免，新的病害不断涌现，有的已呈暴发性趋势。“水产动物健康养殖”将病害的控制与环境的改善紧密联系起来，具有广泛的发展前景。研究水产动植物健康养殖的模式，加强病原、病理、传播途径等方面研究，对养殖生态环境、养殖模式进行优化、提供有经济意义并可迅速推广应用的新种质资源，推广疫苗和免疫诊断等应用技术。“健康养殖”已成为控制水产动植物病害大规模暴发、提高水产品质量、减少水域污染、保持良好生态环境、保护水产养殖业稳定持续发展的关键。??为了保持和促进我国渔业生产的稳定、持续和健康发展，应运用标准化来实现渔业现代化生产，以获得最佳的经济效益和社会效益。必须建立一系列配套的法律法规、管理标准和技术标准，建立我国渔业质量管理和质量保证体系。一要完善渔业生产的环境标准；二要制订并完善水产养殖的品种、亲本和苗种质量标准以及水产养殖各个环节的技术标准或技术规范。三要制订饲料、渔药和病害防治技术标准。四要制订包装、运输、储存等配套标准以及进出口水产品苗种检疫标准，并与国际标准接轨。??近十几年来我国的海洋渔业得到了迅猛发展，海洋渔业已成为国民经济发展的新的增长点。在海洋渔业高速发展的21世纪，要确保实施我国海洋渔业的可持续发展，才能为渔业产业化的发展创造有利的环境条件，使其具有旺盛的生命力和广阔的发展前景，并进入良性健康发展的轨道。参考文献［1］龙华.试论我国淡水渔业资源开发与利用的可持续发展.湖北农学院学报，2004.24(4)［2］王淼权.我国海洋渔业的可持续发展策略.农业经济，2003.1?［3］吴敬友.加入WTO对北海渔业的影响与对策研究.调查研究报告，第51期［4］李珠江.广东海洋经济实施可持续发展的思考.粤海通讯，2005.1

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