水产加工行业如何提高现有产品质量 , 增强竞争力等方面将采取哪些有效的措施
完善我国水产品管理体系(一)实施全过程综合管理 , 在生态环境、投入品、生产过程、加工制造、经营流通、消费等各个环节实施全过程质量控制 。(2)完善监管模式 , 目前只重视认证的标签功能 , 忽视其基本功能 。(3)完善国家立法 。通过完善国家立法 , 明确相关部门的责任 。(4)制定水产品质量安全监测和处理办法 , 使监测工作真实有效 , 全面提升我国水产品质量安全水平 。2.完善水产品安全认证体系(1)规范国家认证市场 。目前 , 我国水产品企业对认证的热情不高 。主要原因是国家没有将水产品企业通过认证纳入法律体系 。(2)建立权威的认证机构 , 需要保证认证机构独立、公正、高效地工作 。认证机构应借鉴其他行业的经验 , 不断完善认证体系 。(3)培养一支高水平的审计队伍 , 需要加快审计人员的选拔和培训 , 其中培训队伍、培训基地建设和培训经费是亟待解决的问题 。(4)完善认证审核程序 , 尽可能减少行政干预 , 确保水产品认证的规范性、科学性和权威性 。目前 , 水产品企业的认证是自愿的 , 企业是认证工作的主体 。认证机构只有为企业提供优质服务 , 使企业充分认识到质量认证的重要性和紧迫性 , 才能生存和发展 。3.完善水产品监管体系(1)统筹规划 , 合理布局 。根据我国渔业经济发展的需要 , 结合我国渔业自然生态区域和行政区域的特点 , 从我国农业质量监督管理的实际需要出发 , 统筹规划 , 构建以主要水产品质量安全为重点 , 结合渔业环境、种质资源和投入品的水产品质量安全检验体系 。(2)突出重点 , 根据需要进行建设布局和计划安排 , 重点加快完善县级快速检测站 , 为推进水产品市场准入提供技术支撑 。(3)整合资源 , 提升水平 , 整合现有监管资源 , 优化投入结构 , 部级专业质检中心突出主要农产品质量安全和区域布局;各省的水产品质检中心可以合并为部级质检中心 , 保证整个体系建设的高起点和高水平 , 避免低水平重复 。信息共享 , 及时反馈各方信息 , 综合治理 。(4)从源头抓起 , 预防为主 。郑的意思是一切监管都要从源头抓起 , 提前树立预防为主的思想 , 严格管理渔药使用和生态环境 。能够出台相应的扶持政策 , 留住和吸引优秀人才从事质检工作 。完善我国水产品标准体系(1)采用反映国际先进技术水平的国外先进标准和国际标准 。采用国外先进标准和国际标准 , 实际上是一种廉价的技术引进 , 对消除技术性贸易壁垒 , 提高产品的国际竞争力具有重要意义 。将采用这些国际标准 , 提高我国水产品标准的先进性、科学性和实用性 , 并与国际标准接轨 。采用ISO(国际标准化组织)标准的建议中国水产品资源丰富 , 种类繁多 , 以水产养殖为主是中国水产品与国外水产品最大的区别 。饮食习惯也与国外有很大不同 , 几乎没有什么内在的差异
(2)水产品加工专业标准的制定和修订加强转基因水产品和无公害水产品产品标准的制定;(2)制定新的产品标准 , 打击假冒伪劣产品;重视水产品检测技术 , 开展关键标准的前期研究 。(3)建立完整的水产品加工专业标准数据库 , 收集欧洲、美国、加拿大、日本等主要水产国家的产品标准、安全法规、兽药限量标准和指南 。食品卫生国家标准、食品添加剂标准、水产品检验检疫标准、地方和企业标准等 。和国内这个专业有关 。(4)加强标准宣传 。在新标准发布实施前 , 召集行业主管部门和相关生产企业相关人员进行标准宣传 , 普及标准和标准化知识;让企业意识到产品标准的重要性 。国家进行产品质量监督抽查时 , 以产品标准作为产品检验和质量判断的依据 。(5)培养后备人才 , 争取资金支持在各大水产高等院校开设水产品加工与质量检验及标准化本科和研究生课程 , 培养水产品加工与质量检验及标准化研究生 。5.完善我国水产品法律法规体系 , 建立我国水产品技术法规体系 , 清理补充现有技术法规;明确和完善我国水产品行业的行政管理和安全条款 , 建立我国自己的技术性贸易措施 。6.加强水产行业协会建设 , 使其真正发挥生产指导和技术支撑作用 , 促进协会规范管理 , 加强行业自律 , 避免无序竞争 , 提高协会凝聚力 。7 .市场准入制度是政府全面控制水产品质量安全的核心环节 , 市场需求有利于调整水产品布局和结构 。只有加强对市场经营者的管理 , 才能营造公平、诚信的市场竞争环境 , 切实维护消费者的合法权益 。(1)实施水产品生产企业生产许可制度 。对具备能够保障水产品质量安全的基本生产条件的企业 , 发放《食品生产许可证》元 , 允许生产认证范围内的产品;没有《食品生产许可证》的企业不允许生产水产品 。这就从生产条件上保证了企业能够生产出符合质量安全要求的产品 。(2)对企业生产的水产品实行强制检验制度 。未经检验或检验不合格的食品不得出厂销售 。对于不具备自检条件的生产企业 , 委托检验是强制性的 。这一规定适合我国企业现有的生产条件和管理水平 , 能有效控制产品出厂质量 。(三)对实行水产品生产许可制度的产品实行市场准入制度 。检验合格的水产品应标注市场准入标志——QS , 未标注QS的水产品不得进入市场销售 。这样 , 不仅方便消费者识别和监控
督 , 还便于有关行政执法部门的监督检查 , 同时 , 也有利于促进生产企业提高对水产品质量安全的责任感 。8 加强水产品安全信息监测(1)编写水产品安全状况报告 各地要在全面收集和分析本地水产品安全信息的基础上 , 定期评价食品安全状况 , 编写本地区水产品安全状况报告 , 针对突出问题和薄弱环节 , 开展集中整治 。(2)加强重点水产品品种的监测 结合本地区实际情况 , 各地区有选择地开展重点水产品品种的信息监测 , 动态了解水产品安全状况 , 评价水产品安全控制措施 , 形成专项报告 。(3)推进水产品安全信息与预警平台建设加强日常水产品安全信息的收集、汇总与报送 , 及时向上一级部门准确报送地方水产品安全法规制定情况、水产品安全综合监督情况、重点品种监测和抽检结果及重大水产品安全事件调查与处理情况等日常信息 , 推进水产品安全信息统一发布制度的实施 。9 深化水产品安全信用体系建设 结合本地实际 , 有重点地选择部分水产行业进行水产品安全信用体系建设 , 积极探索水产品安全信用征集、评价、披露等制度建设 , 建立健全水产品生产经营企业信用档案 , 推进信用分类监管 , 对水产品企业实行奖优罚劣 , 对严重失信的 , 坚决淘汰出局 。10 全面开展水产品安全综合评价 不断完善水产品安全综合评价制度 , 使综合评价更加科学、规范、公正、权威 。省、市、县三级水产品安全综合监督部门要结合各自实际情况 , 全面开展水产品安全综合评价 , 上级部门要切实加强对下级部门实施综合评价工作的督促和指导 , 积极探索综合评价与日常监督的有机结合 , 不断提高综合评价的效能 。11 搞好水产品信息服务体系建设要强化水产行业信息服务体系建设 , 提供及时可靠的市场动态信息 , 有利于出口企业捕捉商机 , 生产适销对路产品 。既要研究国际市场的商品供求信息 , 又要搜集国内特色水产品、龙头水产品企业信息 。12 加强应急体系建设和食品召回制度 (1)进一步完善水产品安全事故应急体系建设 建立健全事故报告、通报、预警机制 , 省市县三级水产品综合监督部门应制定重大水产品安全事故应急预案和操作手册 , 并建立专家库 , 一旦发生重大水产品安全事故 , 能做到报告及时、反应迅速、控制有力 。(2)尽快落实水产品召回制度 水产品生产者发现食品安全隐患或发生水产品安全事故时 , 应立即停止生产 , 并召回已上市销售的不安全水产品;水产品经营者发现食品安全隐患或发生水产品安全事故时 , 应立即停止销售 , 并召回已出售的不安全水产品 。尽快建立并完善与《产品质量法》相配套的缺陷食品召回行政法规 。13 加大执法力度 应加强执法监督 , 加大违法行为的查处力度 , 坚决打击制假造假行为 , 严惩害群之马 , 保护按章办事、遵纪守法的从业者 。
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