返乡农民工创业指南 返乡创业农民工调查摸底

为了全面掌握我市农民工等返乡创业人员的情况,市人社局对全市农民工等返乡创业人员的基本情况进行了普查,并通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式进行了深入调研 。现将有关研究情况报告如下:
一、我市返乡创业的现状及特点
我市农业人口220万人,劳动力资源64.24万人,农民工等返乡创业人员1万人,企业1万19家,就业岗位5.03万个 。据调查,我市返乡创业人员具有以下特点:一是返乡创业人员以农民工为主;第二,返乡创业者以第一、三产业为主;第三,返乡创业者规模小;第四,返乡创业者以小规模合伙为主体;第五,种植业和服务业带动就业成效显著;第六,回国创业稳定,企业数量逐年增加 。
二、回国创业的问题
目前,我市返乡创业工作取得了初步成效,但在创业和发展过程中仍存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
(1)回国创业难 。85%的返乡创业者反映我市商业银行贷款门槛过高,贷款手续复杂,担保条件太多 。农民最常见的贷款抵押是集体使用土地 。但由于土地位置分散,担保价值不大,不能抵押 。大多数企业都要从社会上筹集资金,支付比银行高3-4倍的利息,增加了经营风险 。
(二)县乡政府对返乡创业重视不够 。县乡政府是返乡创业者的主体,返乡创业过程的关键在于县乡政府的重视 。在调查中,95%的企业家表示,他们在创业初期没有得到政府的关心和支持 。县乡政府把改变当地经济的太多希望放在了引进外商和大企业上 。他们认为返乡创业的农民工小肚鸡肠,纳税少,发展缓慢,对县域经济发展和财政收入影响不大 。
【返乡农民工创业指南 返乡创业农民工调查摸底】(3)创业者回国管理模式不够科学 。通过调查发现,我市80%的返乡创业者具有小学和初中文化程度,整体文化水平较低,职业技能不高 。一些企业家在管理、自主研发、技术创新等方面仍然缺乏专业知识 。而且往往存在依赖经验、感觉、盲目跟风的突出问题 。一些企业家仍然使用传统的家庭式和车间式的管理方法,这严重制约了创业实体的长期发展 。
三.对策和建议
为了进一步做好我市农民工返乡创业工作,经过深入调研和思考,建议构建“政府主导、市场运作”的工作机制 。它体现在以下几个方面:
(一)落实就业与创业扶持政策准确对接 。政府制定了详细的“返乡创业扶持政策”,重点是土地使用、税费减免、企业用电、企业融资等方面的扶持政策 。尤其是在企业融资方面 。就业创业扶持政策出台后,各部门不仅要出台扶持政策,还要附上详细的政策解读和工作流程,加大宣传力度,主动提供服务,使扶持政策与就业创业者实现精准对接 。
(二)政府购买服务 。对于精确的数据收集和就业企业家迫切需要的一些服务,这些服务是高度专业的,在政府中没有专业人员来完成
(4)积极营造回国创业的氛围 。充分利用广播电视、门户网站、微博微信等媒体,宣传全市返乡创业的优惠政策和良好环境,大力开展返乡创业活动,宣传返乡创业先进模式,公开兑现创业扶持政策,形成群众创业、促进就业、良性互动、协调发展的良好局面 。