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12月18日上午,临沂市人民政府新闻办公室在临沂在线讯(李先光 姜曼),召开新闻发布会,通报全市就业创业工作和新一轮就业创业政策出台情况 。2015-2016年,市对已确定为市级创业孵化示范基地和创业示范园区(含大学生创业孵化示范基地和创业示范园区)的人员给予一次性补助50万元 。并将一次性创业补贴标准提高到12000元 。
近日,为加快临沂市实施意见的制定和颁布,根据市委、市政府的要求,市人民社会保障局会同有关部门代表市政府起草了《临沂市实施就业优先战略行动方案》、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》两个文件(以下分别简称《行动方案》、《意见》) 。这两个文件是临沂市当前和今后做好就业创业工作的重要指导方针,对于促进就业与经济社会发展的深度融合,促进全市就业形势持续稳定,实现经济社会跨越和赶超具有重要意义 。
【临沂小微企业政府补贴,临沂创业补贴政策】《意见》从不断拓展就业渠道、全面推进创业创新、着力促进重点群体就业、不断加强职业培训、创新公共就业创业服务等5个方面提出32项政策措施 。《意见》明确规定,高校、科研院所等机构的专业技术人员离职创业,经原机构同意,可在3年内保留人事关系 。鼓励高校允许全日制学生离校创业 。完善科技人员创业股权激励政策,放宽股权激励和股权出售对企业成立期限和盈利能力的限制 。对于高校、科研院所科技人员创办的企业,其知识产权等无形资产可以按至少50%至最多70%的比例转化为技术股份 。鼓励农民工、高校毕业生、退役士兵因地制宜到农村创业,如休闲农业、农产品深加工、农村旅游、农村服务业等 。支持农村网上创业,推广“淘宝村”发展经验,建设一批“电子商务示范村” 。对于农民专业合作社、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体的设立,实行定向减税、普遍减费政策,符合农业补贴政策扶持条件的,可按规定平等享受相应的政策支持 。对于政府主导和财政支持的农村公益项目和项目,可以通过购买服务和与社会资本合作,引导农民工和其他返乡人员创办的企业和社会组织参与建设、保护和运营 。
将创业与盘活闲置资源紧密结合,鼓励各地盘活破产困难企业的商业建筑和闲置厂房,作为群众创造的空间 。允许中创空间等新孵化器从省市奖励和补贴中拿出部分资金,通过股份和贷款支持新成立的小微企业发展 。加大省级和市级创业孵化基地建设力度 。2015-2016年,市对认定为市级创业孵化示范基地和创业示范园区(含大学生创业孵化示范基地和创业示范园区)的,给予一次性财政补助50万元 。同时,将一次性创业补贴标准提高到12000元,鼓励符合条件的县区对符合条件的新登记个体工商户放宽一次性创业补贴政策,给予不低于2000元的补贴,鼓励和支持网上创业
《行动方案》是《意见》的进一步细化,它阐明了就业优先战略行动的总体要求和目标,并确定了七项关键任务 。进一步明确劳动者、市场和政府在就业和创业发展中的作用,破除影响和制约就业和创业的体制和制度障碍 。实施“互联网”行动,推进互联网与就业深度融合,积极拓展就业空间,支持劳动者通过兼职、自由职业、居家就业、上门帮扶、网上创业、在新型社会组织就业等形式成功实现就业 。同时,用3年时间培育1-2个市级人力资源服务产业园和1-2个全市有影响力的人力资源服务机构,积极引进省内外知名人力资源中介服务机构,推动人力资源服务机构多层次、多元化发展 。积极实施“智慧就业”工程,利用现代信息平台为劳动者提供个性化、定制化的就业创业服务 。构建一体化就业创业信息服务平台,实现相关部门数据的相互沟通和协同共享 。
截至11月底,8.31万人接受了职业技能培训,1.5万人接受了创业培训 。全市所有街道(镇)、社区和80%以上行政村完成公共就业服务平台实体化建设,基本形成覆盖城乡的五级公共就业服务体系,加快公共就业服务信息化建设,初步建立“临沂半小时公共就业服务圈”,公共就业服务效率和质量明显提高 。
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