世界经济论坛数字孪生城市深度报告，九大要素描绘清晰未来城市：智东西内参( 三 ) 当今世界

数字孪生城市建设需要一个城市级平台支撑，为数字孪生城市提供统一对话界面、操作系统和开发土壤。城市级平台是数字孪生城市承上启下的核心枢纽，平台向下连接各类基础设施，汇聚了城市运行、城市部件等多源数据。
平台向上为各类应用开发提供了低成本、可接入、全要素的开发平台，显著降低政府和企业开发成本，同时，平台提供了数字孪生仿真推演、空间运算等多种技术能力，为企业开发数字孪生应用、市民享受虚实融合服务提供多维度能力支撑。

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▲数字双城的建筑元素
数字孪生城市应用已经渗透到城市生产、生活、生态等诸多领域。应用场景是数字孪生城市的活力之源。如通过数字孪生模拟光照和阴影强度，优化路灯明暗程度，使城市照明在安全性和节能性方面达到平衡，实现宜居低碳；通过数字孪生技术实现能源精细化利用和运维、碳轨迹追踪，助力实现碳中和。同时数字孪生技术可以实现对城市人、地、物的整体感知和推演，帮助城市进行全面系统、合理预判的规划设计，避免“拆了建”“建了拆” ，实现“一张蓝图建到底” 。

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▲数字拳生城市项目中应用占比情况
战略与机制的制定将优化数字孪生城市的政策环境，推动数字孪生城市规范、有序、健康发展。战略与机制主要包含国家、区域、城市等不同层级的信息化战略、规划、实施方案、行动计划，促进数字孪生相关产业发展范数字孪生发展的治理原则、伦理规范等。截至2021年6月底，中国、德国、美国、英国等主要经济体均出台国家政策，推动数字孪生技术研究、建设和应用；中国上海、浙江等多个省份和城市出台相关政策探索建设数字孪生城市。
三、三大挑战，数字孪生城市任重道远
1、科学认识与价值认知的挑战
产业和社会缺乏对数字孪生城市客观理性的认识。数字孪生城市尚处于探索阶段，其整体成熟度、技术综合性、理论创新性等依然处于发展演进过程中。如果依赖单一技术视角，容易形成类似盲人摸象的片面理解。例如，过度倚重城市的立体化三维建模、对城市部件的可视化呈现，而同等重要甚至更能凸显数字孪生特性的模拟仿真推演、虚实融合互动等未能得到相应重视，数字孪生城市出现“跛脚”发展。
依赖可视化建模林而忽略仿真推演与优化现实的最终价值。数字孪生城市的发展与成熟，不仅由供给决定，更要关注本质需求。部分城市在推进数字孪生城市建设中，过于注重通过高精尖技术对“一山一石”“一城一景“的精细化复现，缺乏对应用需求与目标的深入分析，导致数字孪生技术城市规划、建设、管理、服务等业务脱节，造成数字孪生技术沦为华而不实的“花瓶“ 。短期内，城市影像逼真呈现对城市名片打造具有一定现实意义，但中长期看，随着技术演进和投入持续增加，这种认知模式无法挖掘释放数字孪生城市把控时空、精细管控的核心价值。
2、数据治理与隐私安全的挑战
城市物联感知数据采集有限造成应用深度不足。数据的采集能力参差不齐，底层关键数据无法得到有效感知，多维度、多尺度数据采集不一致，尤其loT等物联感知设施建设不均衡，将导致数字孪生城市发展呈现事前模型居多、模拟演示居多、虚拟仿真居多，而在实时动态感知、城市空间尺度孪生互动的应用上深度不够。