国内外碳达峰碳中和标准体系梳理( 五 ) 碳达峰碳中和国际标准体系建

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SAC/TC20是节能领域国家标准的主要归口单位，负责承担节能领域的标准化技术工作，专业范围为节能以及能源方面的通用性、综合性的基础和管理等领域。截至2021年10月，制定国家层面的节能标准有390余项。强制性节能标准是成效最为显著的节能标准，其中目标要求子体系已经发布实施了强制性高耗能单位产品能耗限额标准112项，强制性终端用能产品能效标准75项，基本实现了主要高耗能行业和重点用能产品的全面覆盖，空调、电动机能产品能效指标和火电等能耗指标达到国际先进水平。此外，推荐性节能标准已经发布了基础共性国家标准10项，能源计量器具配备国家标准14项、重点用能设备和系统经济运行国家标准13项，重点用能设备和系统节能监测国家标准25项、节能测试和计算方法21项、节能评估国家标准25项、能源管理体系国家标准20项，以及余能和新能源利用、能量优化等方面的国家标准14项、节能市场化机制等方面的系列标准，形成了较为完善的节能标准体系。
SAC/TC459全国能量系统标准化技术委员会主要负责范围为能量系统的统计、分析方法、评价、用能单位能量系统综合利用方法、评价指标、能量系统的优化，已发布15项国家标准，覆盖领域从基础通用到重点用能行业、典型能量系统都有所涉及，但相较于国家及相关行业的能量系统优化工作需求和产业发展潜力而言，覆盖面仍待进一步拓展，以便充分发挥标准在相关节能工作的支撑作用。
此外，节能领域涉及的行业部门较多，包括节能技术、节能监察、节能监测、节能设计、节能测试、节能量、节能评价、能源计量、能源管理等相关行业标准300余项，分布在能源、电力、交通、工业、建筑、农业等多个行业领域。
2.2.2新能源和可再生能源
（1）太阳能
太阳能利用主要包括：光热发电、太阳能热利用、光热发电和储热等方式。太阳能领域直接相关的全国专业标准化技术委员会有5个，包括全国太阳能光伏能源系统标准化技术委员会（SAC/TC90）、全国太阳能标准化技术委员会（SAC/TC402）、全国太阳能光热发电标准化技术委员会（SAC/TC565）、全国建筑用玻璃标准化技术委员会太阳能光伏中空玻璃分技术委员会(SAC/TC255/SC1)、全国气候与气候变化标准化技术委员会风能太阳能气候资源分技术委员会（SAC/TC540/SC2）。
太阳能标准化以光伏发电和太阳能热利用为主，光伏发电方面，已发布国家标准49项，包括：基础通用（11项）、光伏部件（4项）、光伏材料（23项）、光伏发电系统（2项）、光伏应用（9项）等方面。太阳能热利用方面，已发布国家标准42项，包括：基础通用（3项）、通用材料及部件（10项）、系统（25项）、工程（2项）、应用（2项），在研已报批6项。目前，太阳能热利用标准仍以系统、产品和材料的性能及测试实验方法为主，近年来制定的标准开始向高效绿色产品、以及中高温热利用发展。
此外，涉及太阳能领域的行业标准有80余项，覆盖能源、农业、有色、环境保护等行业的技术要求、试验方法、安装规范等。我国已基本建立了太阳能光热发电和太阳能热利用标准体系，相关标准在支撑太阳能开发利用方面发挥了重要的支撑作用。
（2）风能
风能领域直接相关的全国专业标准化技术委员会为全国风力发电标准化技术委员会（SAC/TC50），负责全国风力机械（包括风力发电，风力提水等机械）等专业领域标准化工作。全国气候与气候变化标准化技术委员会风能太阳能气候资源分技术委员会（SAC/TC540/SC2），负责风能气候资源方面的标准化工作。