国内外碳达峰碳中和标准体系梳理( 四 ) 碳达峰碳中和国际标准体系建

2018年， ISO批准成立可持续金融技术委员会（ISO/TC322），开展可持续金融领域相关国际标准的研制工作，其工作范围是可持续金融，以在金融支持经济活动中融入环境、社会和治理实践等可持续相关考虑。 ISO/TC322目前下设5个工作组，已发布《可持续金融基础术语和关键倡议》（ISO/TR32220）国际标准，正在研制《可持续金融原则和指南》（ISO/CD32210）和ISO14100等2项国际标准。
碳达峰碳中和国内标准体系建设进展
2.1整体情况
碳达峰碳中和相关标准涉及传统能源、新能源和可再生能源、节能环保、绿色低碳、循环经济等多个领域。基于重点领域的国家标准、行业标准调查统计，现有碳达峰碳中和相关标准整体情况如下。
（1）国家标准情况
我国在石油、天然气、煤炭、电力等传统能源领域的国家标准共计有900余项。其中，石油类国家标准300余项，煤炭类国家标准40余项，天然气类国家标准200余项，电力类国家标准近300项。
在现有国家标准中，覆盖计量、能耗限额、能效、在线监测、检测、系统优化用能、能量平衡、能源管理、节能量与节能技术评价、分布式能源及绩效评估等节能类国家标准390余项，现行强制性能耗限额与能效标准分别为112项和75项。碳排放领域涉及计量、监测、核算、管理和评估等系列标准，已发布温室气体管理相关16项国家标准，正在制修订的标准30余项，其中行业企业温室气体核算与报告标准28项、项目减排量核算标准4项、核查系列标准3项、企业碳管理系列标准3项、单位产品碳排放限额标准4项。此外，绿色制造、包装和评价等国家标准有50余项，循环经济类国家标准有10余项。
（2）行业标准情况
我国现有行业中，石油、天然气、煤炭、电力等传统能源领域的行业标准共计6100余项，其中煤炭类行业标准1300余项（推标1000余项），电力类行业标准2300余项（推标2200余项），石油天然气类行业标准2400余项（推标2200余项）。
在现有行业标准中，涉及绿色、节能、可再生能源、循环经济、能效、能耗、温室气体等多个领域的行业标准700余项，覆盖环境保护、石油天然气、煤炭、交通、林业等行业领域。
2.2重点领域标准体系建设进展
2.2.1节能和能效
节能标准是国家节能制度的基础，是提升经济质量效益、推动绿色低碳循环发展、建设生态文明的重要手段，是化解产能过剩、加强节能减排工作的有效支撑。 2017年，国家发展改革委国家标准委印发了《节能标准体系建设方案》的通知，方案突出节能标准的规范引领作用，按照节能过程环节将节能标准进行归类，构建节能标准体系框架。节能标准体系框架主要包括基础共性、目标、设计、建设、运行、评估、优化等7个标准子体系。目标标准子体系包括能耗限额标准、能效标准，是整个标准体系的关键和重点。
节能和能效领域的标准化技术委员会主要包括全国能源基础与管理标准化技术委员会（SAC/TC20）、全国建筑节能标准化技术委员会（SAC/TC452）、全国能量系统标准化技术委员会（SAC/TC459）等。
此外涉及节能领域的标准化技术委员会有：全国轻质与装饰装修建筑材料标准化技术委员会建筑密封材料分技术委员会（SAC/TC195/SC3）负责建筑节能保温、密封材料；全国汽车标准化技术委员会汽车节能分技术委员（SAC/TC114/SC32）专业范围为汽车节能；全国石油天然气标准化技术委员会油气田节能节水分技术委员会（SAC/TC355/SC11）负责油气田及油气输送管道领域的节能节水技术及方法领域；全国燃烧节能净化标准化技术委员会（SAC/TC441）负责燃烧设备与燃烧方式(不包括锅炉、工业电热设备)领域；全国暖通空调及净化设备标准化技术委员会（SAC/TC143）负责全国建筑物内使用的供暖、通风、空调、净化设备及相关检测技术、处理技术、节能调试和运行评价等专业领域。