制台大人指的就是总督 。总督是中国明清地方军政大员,节制一省或数省军务的大吏,所以又被称为总制、制军,台是敬词,是古代对人的尊称,如臬台,道台,台甫,兄台等词就是如此,因此总督又被尊称为制台,掌釐治军民、综制文武、察举官吏 。
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制台大人指的就是总督 。在之前的文章中,作者和大家聊了知府、知县等地方官员的权力和等级 。今天,我们聊聊省级三大佬之一的按察使,按察使属于全省的三把手,仅次于巡抚大人和布政使 。
按照明清时期的规定,按察使拥有权力管理各地的治安部队 。那么,按察使到底负责哪些方面的工作,作为全省的实权人物,能够管理多少治安军部队呢?今天,我们仔细聊聊这个问题 。
首先,我们聊聊按察使的起源 。按察使是明清时期的官职,从宋朝的提刑官一步步演变而来 。元朝统一全国以后,由于疆域面积非常辽阔,朝廷在行政管理上出现了一些问题 。
在这样的情况下,元朝推出了行省制度,全国被划分为10个行省 。但在省级管理机构上,元朝并没有完美结局 。
1368年,明朝建立,并且把元朝势力驱逐到了北方草原 。明朝继承了元朝各方面的制度,其中就包括行省制度 。
但对于行省制度进行了完善,废除了各个省的丞相和平章政事,建立了布政使司、按察使司、都指挥使司三驾马车并立的情况 。
三个高级官员相互牵制,从而防止出现地方割据势力 。但进入明朝中期之后,在一系列的重大事件中,出现了各个机构相互推诿的情况,根本无法统筹全局 。
因此,明朝前后设立了巡抚和总督 。明朝的总督和巡抚都是临时性的,任务完成以后,官职就会被撤销,并没有形成固定化的官职 。
进入明朝统治的后期,巡抚逐步固定下来,成为了一个省的一把手 。但总督仍是临时性的官职,可以撤销和重新设立 。
清朝入关以后,继承了明朝的一系列制度,不过对地方行政制度进行了调整 。三驾马车之一的都指挥使司被撤销,出现了总督、提督等高官 。
清朝的地方高级官员有总督、巡抚、布政使、按察使、提督和学政,其中,总督和巡抚属于封疆大吏 。
【清朝制台大人相当于现在什么职位 制台大人是什么官职】除了直隶总督和四川总督管理一个省之外,其余的总督都是管理两三个省,不过,主要负责军务、河道治理、粮食运输等等,一般不插手地方行政 。
总督属于从一品或者正二品,一般挂着兵部尚书或者都察院右都御史的头衔,因此被称为制台大人或者部堂大人 。巡抚则是一个省的一把手,负责全省各方面的工作 。
巡抚属于正二品或者从二品官,挂着都察院右副都御史或者礼部侍郎的头衔,被称为抚台大人或者中丞大人 。
总督和巡抚属于地方官员的第一梯队,拥有很高的权力,提督、布政使、按察使和学政,则属于第二梯队 。提督的情况最特殊,提督属于武官,其他官员则是文官 。
提督的品级是从一品,与总督大人平级 。但是在权力划分中,必须接受总督和巡抚的节制 。提督负责管理全省的绿营军,不能干涉地方行政,否则,巡抚、布政使和按察使肯定会联合弹劾 。
布政使是全省的二把手,第二梯队中的佼佼者,布政使类似于常务副省级 。负责全省的人事任免、经济建设、民政、赋税征收、财政和钱粮的管理等等,品级是从二品,略低于巡抚,被称为蕃台大人 。
在清朝历史上,如果巡抚大人调走或者退休,一般都是布政使接班 。至于学政大人,负责全省的教育工作和科举考试,也就是管理举人、秀才等等 。
请注意,学政直接隶属于朝廷,在科举制度选官的时代,学政的地位非常高 。各地的举人、秀才,一般称呼学政为“学台老大人 。”即使是总督和巡抚,都不能干涉学政的工作 。
然后就是按察使大人,按察使是正三品高,高于道台、知府,低于巡抚和布政使,属于全省的三把手 。
按察使负责全省的治安、司法、刑狱和邮路,类似于公检法一肩挑 。一般来说,按察使被称为臬台大人 。
巡抚大人如果在巡抚衙门召集官员们开会,提督和学政一般不参加,因为不涉及地方行政 。
巡抚大人自然坐在大堂上,但两边还有两个座位,就是留给布政使和按察使的,至于其他的官员只能站着 。由此可见,布政使和按察使的地位并不低 。
在影视剧《雍正王朝》中,雍正皇帝的心腹李卫担任了江苏巡抚以后,与江苏按察使发生了矛盾 。面对硬顶的按察使,起初,李卫一点办法都没有 。
因为巡抚没有权力罢免按察使这种级别的高官,最后,李卫想了一个奇招,才彻底控制了江苏的局面 。
衙役们捉拿这位按察使的时候,江苏按察使拍案而起:“我是朝廷三品大员,你们谁敢动我?”由此可见,按察使对自己的身份有信心 。
其实,按察使能够管理的方面很宽,除了管理各个州县的衙役和差官之外,还能调动各地的治安部队 。
在明清时期,各地区可能会出现一些小规模的农民起义或者土匪山贼 。对于这些事情,并不一定出动正规军,提督不一定要出手 。
如果情况不是很严重,按察使调动地方上的治安军部队就能处理 。从人数计算 。按察使最少能够调动几千人的治安部队,有的省份可能有上万人 。
虽然提督的品级明显高于布政使和按察使,但是从在全省的地位和权力来说,提督还不如布政使和按察使,甚至出现了“提督不如道府”的说法 。
在影视剧《大宅门》中,出现了这样的故事:山东提督向济南府的知府,直接摊牌军费 。在清朝的管理划分中,这种情况是不可能出现的、如果提督大人有这个胆量,布政使肯定非常不高兴 。
并且面对省会的知府,提督更不敢 。按察使属于三品文官,权力比三品武官大得多 。那些三品武官,见了按察使大人,都会毕恭毕敬的行礼 。毕竟,武官的品级不值钱,这是清朝官场上都公认的 。
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