从去年10月至今,央行这则通知泛起层层涟漪,由此引发舆论场上谣言与辟谣数次交锋,直到2月22号才随着官方公告宣告平息。其中,中国支付清算协会公告称,现行“个人收款码”不关闭、不停用、功能不变。
微信支付称,2022年3月1日之后,结合用户收款情况,将陆续通过微信收款助手消息通知等方式发出邀请,在用户自愿情况下提供个人经营收款码。
支付宝则表示,2022年3月1日之后,支付宝的个人收款码可继续使用,享受包括提现免费等一系列现有服务;3月1日起,支付宝的个人收款码可升级为个人经营收款码。
02其实细读《通知》不难看出,规定针对的是“收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动”,而非正常经营活动;被禁止的是“个人静态收款条码被用于远程非面对面收款”,而非经营收款。谣言明显误解、夸大了事实。
但造谣者正是利用了大多数网民不会去看官网文件,且对支付行业相关术语不了解的特点,制造并传播谣言,由此引发了一系列市场异动。
据中国互联网络信息中心近日发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2021年6月,中国网络支付用户规模达8.72亿。
有数据显示,目前线下扫码支付市场共包含巨头提供的商户码、个人码以及第三方的聚合支付三大类途径,扫码支付市场年规模约40-50万亿元,其中聚合支付约15万亿元。
涉及数亿人、数十万亿交易规模,支付工具的变动牵一发而动全身,这也意味着,涉及支付工具的政策制定会相对谨慎,更多是循序渐进,而非一刀切:巨量资金沉淀在微信、支付宝等平台,一旦停用很可能引发市场的连锁反应。
实际上,从央行有关负责人表态来看,将个人收款码用于商家收款混淆了交易性质,影响风险监测效果,不利于借助支付服务为经营活动赋能增值,同时存在利用“跑分平台”将赌博等非法用途隐匿于日常交易场景等多重风险。
所谓“跑分”就是利用个人的收款码,为别人进行代收款,随后赚取佣金。
“跑分平台”实际是从事境外诈骗、赌博、色情、洗钱等非法行为的网络支付平台。
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在2月21日,中国人民银行还发布了一条公告,表示原定2022年3月1日起施行的《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(中国人民银行 银保监会 证监会令〔2022〕第1号)因技术原因暂缓施行。
【 个人付款码|个人付款码不折腾】该《办法》披露于1月26日,一经发布便引发热议,一度登上热搜。舆论主要聚焦于《办法》中有关“3月1日起个人存取款超5万元要登记”的规定,其目的主要是预防和遏制洗钱和恐怖融资活动。
事实上,打击线上线下各类洗钱、诈骗行为已经成为央行政策的一个长期目标。上述规定由于技术原因暂缓,但并不意味着日后不实行。
未来随着政策推进,可能藏匿洗钱诈骗等非法活动的交易场景都将趋向于规范化,本次付款码风波并非瞄准小微商户的饭碗,而是为了加强行业管理,斩断非法链条,更好保障个体工商户资金安全。
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