岳涛说:根据个人信息保护法规定 , 即使征得同意后 , 也必须基于合法、正当、必要的目的 , 通过合法方式去处理和保存这些个人信息 , 否则即构成违法 。
完善立法明确安装要求
摄像头全链条强化监管
安装摄像头 , 能够实现实时监控 , 并且具备资料保存和回放功能 , 能够有效预防和制止违法犯罪行为、提供侦查线索 。 在疫情防控期间 , 还具有疫情防控、体温检测等功能 。 可以说 , 安装摄像头是维护公共利益的一个重要手段 。 孟强说 , 但一些商家不规范安装摄像头带来的危害也是显而易见的 。
全国信息安全标准化技术委员会等机构成立的App专项治理工作组发布《人脸识别应用公众调研报告(2020)》显示 , 有三成受访者因为人脸信息泄露、滥用而遭受隐私或财产损失 。
针对该问题 , 有的地方已开始行动 。 2021年3月 , 广东省深圳市人大常委会就《深圳经济特区公共安全视频图像信息系统管理条例(草案)》公开征求意见 , 率先探索立法 。
该草案提出 , 涉及公共安全人像、人体及车牌等敏感信息采集的视频图像信息系统 , 应当由深圳市公安机关统一规划 。 人像、人体及车牌等敏感视频图像信息用于公共传播时 , 除法律、法规另有规定外 , 应当对涉及当事人个体特征、机动车号牌等隐私信息采取使特定个体无法被识别 , 且不能复原的保护性措施 。
孟强认为 , 目前对于公共场所摄像头的安装缺乏统一规定 , 一些特定行业的规定也未能覆盖各类情况 。 而当前摄像头安装更普及 , 数据搜集、个人身份识别更便捷、智能 , 容易引发各类风险 。 在这样的环境下 , 立法机关应当根据民法典规定 , 结合个人信息保护法等 , 对摄像头的安装作出统一明确的规定 , 完善相关立法 。
他还建议从前端及末端全链条加强监管 。 对于摄像头生产企业来说 , 要按照数据安全、信息安全有关规定和标准提升产品安全能力 , 要严格履行网络安全主体责任 , 强化云平台网络安全防护 , 落实对远程视频监控App的数据安全防护责任;对电商平台来说 , 要严格履行主体责任 , 全面开展排查 , 对平台上的假冒伪劣摄像头做清理、下架处理;对负有信息发布审核义务的社交软件、网站、论坛等互联网平台来说 , 要及时、全面清理平台上发布的涉摄像头破解教学、漏洞风险利用、破解工具售卖 , 偷拍设备改装 , 偷窥偷拍视频交易等摄像头偷窥黑产相关违法有害信息 。
公安机关要依法打击提供摄像头破解软件工具、对摄像头设备实施攻击控制、获取买卖公民隐私视频等违法犯罪活动 , 严惩违法犯罪分子 。 网信、工信、市场监管等部门要加强监管和执法 , 对不落实主体责任的社交软件、网站、论坛、视频监控云平台、电商平台等 , 要依法依规严厉处罚 。 孟强说 。
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