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【5G|欧盟委员会宣布：决定扩大5G可用频谱范围】

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据外媒报道，欧盟委员会已经决定扩大可用于5G应用的频段范围。尽管如此，无线电频率分配仍然是一个敏感话题，因为前几代移动网络和新频段之间存在着利益冲突。
通过这一决定，欧盟官员希望确保在整个欧盟范围内使用相同的频段，将5G无线电频谱扩大到所谓的“创新性频段”之外。其中涉及的无线电频段为900MHz和1800MHz ，这两个频段已经用于2G、3G和4G网络。
“一些欧盟国家已经开始扩大可用于5G的频谱范围。欧盟委员会做出具有约束力的决定对技术中立很重要。 ”ICT法律专家Innocenzo Genna说。
根据欧盟的5G行动计划，到2025年，所有主要城市地区都将实现5G网络覆盖，但这意味着随着更多设备接入5G网络，需要更多的无线电容量。因此，要么需要重新分配已经使用的频段，要么需要提供新的频段。

2G/3G淘汰
曾担任几个欧洲政府ICT事务的顾问的Gérard Pogorel认为， 5G频段的协调提出了协调淘汰老一代网络的问题。
在全球许多市场，主要移动运营商们正在淘汰3G网络。例如在美国， AT&T、Verizon和T-Mobile都正在进行3G网络淘汰。相比之下，在欧洲市场， 2G和3G网络仍然在使用当中，虽然也有一些像意大利电信这样的个别淘汰案例。
Gérard Pogorel指出：“2G和3G同时在欧盟停用是重大事件。 ”过境时可能会出现服务中断。
欧洲电信网络运营商协会（ETNO）估测， 4G覆盖了99.5%的欧洲人口。
然而，一些行业仍在部分业务上依赖2G ，并且抵制网络淘汰。一个典型的例子就是汽车行业，在发生严重事故时自动需要帮助的eCall呼叫系统。自然灾害警报也在2G网络上运行。
“在2G/3G最终关闭的情况下，频谱可能被重新用于4G和5G技术。这样做有两个好处：移动网络运营商可以降低部署成本，并且提高网络质量。 ”ETNO通信经理Gabriel Daia说。
今年1月，欧洲审计法院（European Court of Auditors）发布了一份特别报告，强调了整个欧盟频谱分配的缓慢步伐。截至2021年10月，欧盟成员国仅分配了原定于2020年底可使用的5G总频谱的53% 。
这一延迟再加上低投资、疫情扰乱和对中国供应商的禁令，导致了5G网络的缓慢推出。然而，尽管5G部署有望加快步伐，但另一个战场已经出现。

Wi-Fi vs 5G
欧洲改革中心高级研究员Zach Meyers认为，欧盟委员会关于5GHz的决定是一个“唾手可得的果实” 。真正的斗争正悄悄发生在6GHz附近，这是迄今为止频谱分配还未触及的一个频段。
“欧盟和世界其他地方的政府面临着如何分配稀缺频谱的长期挑战。研究表明，随着对Wi-Fi和5G需求的增加，这两种服务都面临可用频谱的短缺——这意味着服务质量较低或成本较高。 ”Zach Meyers说。

对移动运营商来说，频段越多， 5G推出的成本就越低，从而降低了移动服务资费。理由是降低成本的话，消费者会更喜欢使用移动数据而非Wi-Fi使用。例如，在疫情期间，尽管有更多的人被困在家里，但移动数据消耗量仍在增加。
与此同时，移动运营商认为，为Wi-Fi保留一个非授权频率可能会使该频谱在许多地区未被使用，而5G网络的目的是实现几乎无所不在的覆盖。拍卖频谱对政府来说也是有利可图的。