受最终用途检查约束的外国实体无法证明其真实性,这引起了人们对此类实体是否适合参与受最终用途检查约束的物品的未来出口、再出口或转让(在国内)的担忧,并表明此类物品可能被转用于被禁止的最终用途和/或最终用户 。然而,国际清算银行可能没有足够的信息来证明这些人参与了EAR第744或746部分所述的活动,从而妨碍了将这些人列入实体名单 。在这种情况下,外国实体可能会被添加到UVL中 。
但是,不同于“实体名单”,UVL名单的限制没有这么严格 。美国的UVL名单主要是针对BIS无法在其先前交易中确认物品最终用途的当事方 。
根据EAR§740.2(a)(17)的规定,向UVL名单所列的采购商、中间收货人、最终收货人或最终用户出口、再出口或转让美国原产物项时,不得享受任何许可例外 。除非UVL上的列表已被暂停,或者根据EAR第744.15(b)条的规定,出口商、再出口者和转让者在向UVL名单实体进行出口、再出口和转让(在国内)之前,必须从列在UVL上的交易一方或多方获得(并保存)UVL声明,再出口和转让(在国内)可不受许可证要求的约束 。
此外,被列入UVL名单的实体可以根据EAR第744.15(d)条的规定,提出移除UVL条目的请求 。有关取消或修改UVL入境的决定,将由负责出口执法的副助理部长根据所列人员对其真实性的证明作出决定 。
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