知网是否涉嫌垄断?专家这样说

八旬教授赵德馨状告中国知网维权事件仍在持续热议 。 不少网友发出疑问:中国知网是否涉嫌垄断?采访人员就此专访了武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任、武汉大学法学院教授孙晋 。
孙晋表示 , “此次法院判决知网败诉 , 说明知网的行为已违背了法律所追求的公平、平等、诚实、信用等价值 。 ”
数据库对数字学术资源的垄断 , 尤其是学术数据库经营者通过“独家授权”获得的学术期刊独家数字出版权 , 由此成为合法垄断 。
知网是否涉嫌垄断?专家这样说
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知网是否涉嫌垄断?专家这样说】孙晋表示 , 学术数据库提供的产品与一般商品不同 , 学术文献是汇集了人类智力成果的重要载体 , 具有不可替代性 , 一旦学术文献的版权资源形成垄断 , 供给方式单一 , 经营者凭借这种垄断优势实施的滥用市场支配地位行为 , 比一般商品市场领域的滥用市场支配地位行为造成的危害更大 。
在一般商品社会 , 若不存在市场壁垒 , 当经营者垄断了某种商品并获取高额垄断利润时 , 会促使其他潜在竞争者通过投入更多资本而进入市场与之竞争 , 该种商品的垄断地位也会随之被打破 。 然而 , 在学术数据库领域 , 由于著作权法的保护 , 这种版权资源垄断本身就具有极强的排他性 。
孙晋举例 , 知识产品本身又具有极强的不可替代性 , 正如《自然》期刊无法取代《细胞学》期刊 , 当大型学术数据库经营者相继垄断权威学术文献的版权资源时 , 这些学术数据出版商在相关市场内便获得了“超然”的地位 , 价格竞争机制难以发挥作用 。
为了追求利润最大化 , 学术数据库经营者便会肆无忌惮地提高其数据库价格 , 这种高昂的价格不仅使公共资源受损 , 还抬高了这些期刊的受众门槛 , 使得知识无法广泛传播 , 从而形成“知识垄断” 。
孙晋坦言 , 要认定知网是否实施了我国《反垄断法》所禁止的垄断行为 , 需要遵循反垄断案件审查的一般思路 , 即相关市场界定、市场支配地位认定和滥用行为判定 。
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中南财经政法大学退休教授赵德馨在家中书房办公 , 清理案头书籍和资料 。 采访人员高勇摄
在相关市场界定上 , 应当将涉案行为的相关市场界定为免费的文献搜索服务市场 , 还是付费的文献在线阅读及下载市场 , 依然存在争议 。
在市场支配地位认定上 , 2019年5月出版的一本法学期刊的论文上披露:中国知网全文期刊数据库收录了独家与唯一授权期刊3964种 , 占我国期刊总量的43%;其中 , 核心期刊778种 , 约占全部核心期刊的42%;包含各学科排行前3名的期刊194种 , 占前3名期刊总数的64% 。 与维普咨询和万方数据几百种独家期刊相比 , 中国知网显然拥有显著的知识产权优势 , 其收录的独家期刊在数量、质量上都远高过同领域的其他经营者 。
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最后 , 在行为是否存在滥用性上 , 则需要结合个案判断知网在定价等行为中是否存在正当理由 。
“一切垄断都容易被滥用 , 这是万古不易的经验 。 ”孙晋坦言 , “如果学术数据库不再将版权保护作为激励创新的催化剂 , 而是将其当作攫取高额垄断利润的手段 , 恣意滥用版权实施垄断高价 , 破坏、妨碍并制约相关市场竞争 , 其滥用行为便不能逃脱《反垄断法》的审查和惩治 。 ”
“反垄断执法部门要对该社会热点事件给予回应 。 ”孙晋建议 。