银联商务|数字人民币推广全面提速( 二 )


近期 , 数字人民币隐私保护问题也引发较多关注 。 “当前电子支付工具主要由私人部门提供 , 可能存在市场分割、隐私泄露等风险 。 ”中国人民银行行长易纲近期表示 , 央行数字货币(CBDC)可使央行在数字经济时代继续为公众提供可信、安全的支付手段 , 在提升支付效率的同时维护支付体系稳定 。
那么 , 数字人民币如何平衡好隐私保护和预防犯罪之间的关系?易纲介绍 , 目前国际社会的一个基本共识是CBDC不可能完全匿名 , 否则会加剧洗钱、恐怖融资等非法交易的风险 , 损害公众利益 。 因此 , 数字人民币具有可控匿名的特征 。
“我们高度重视数字人民币的个人信息保护问题 , 并采取了相应的制度安排和技术设计 。 ”易纲介绍 , 数字人民币在匿名性方面采取“小额匿名、大额依法可溯”的原则 , 在收集个人信息时遵循“最少、必要”原则 , 采集的信息量少于现有电子支付工具 。
同时 , 严格控制个人信息的储存与使用 。 除非有明确的法律要求 , 人民银行不得将相关信息提供给任何第三方或政府机构 。 此外 , 近期我国出台的数据安全法、个人信息保护法等 , 也从立法层面加强了数据安全及隐私保护 。
全面铺开仍存挑战
数字人民币何时从试点走向全面推广是人们关心的焦点问题 , 但在业内人士看来 , 全面铺开仍然存在不少挑战 。
苏筱芮认为 , 数字人民币从试点走向大规模普及还需要解决一系列问题 , 如全面铺开后 , 如何在高并发交易中保持系统的可靠性;又如 , 如何吸引用户来使用 。 她建议 , 接下来 , 数字人民币覆盖的场景还应从大型连锁商超向数量更多、范围更广的中小型商户进行拓展 。 此外 , 还应思考如何调动老用户使用数字人民币的积极性 , 培养起用户习惯 。
对于数字人民币走向正式推出所面对的挑战 , 中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示 , 仍需要围绕三方面努力:一是受理终端的建设 。 虽然目前的试点项目已经运行得相当顺利 , 但受理环境的建设仍在进行中 。 一方面 , 需要寻求通过多样化的智能和定制化的钱包选择 , 以及广泛的使用案例来改善用户体验;另一方面 , 需要为所有商户改造和升级受理系统 。
二是健全的安全和风险管理机制 。 央行数字货币很容易成为黑客的攻击目标 , 因此 , 安全是系统开发的首要任务 。 目前 , 中国人民银行将在数字人民币的整个生命周期内 , 继续完善其运营系统的安全管理 , 包括加密算法、金融信息安全、数据安全和业务连续性 , 以确保系统安全稳定 。
【银联商务|数字人民币推广全面提速】三是明确的监管框架 。 最新发布的《中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》已经将数字人民币的内容加入其中 , 明确“人民币包括实物形式和数字形式” 。 在更新原有法律法规的基础上 , 数字人民币还需要设立单独的监管措施和管理办法来完善和补充 。 采访人员 陈果静