本文转自:人民邮电报近一段时间|断网,数字化时代不能承受之重( 二 )


更让人忧心的是 , KDDI断网正值日本高热和疫情流行 , 由此引发了部分救援不及时事件 。 据日本共同社报道 , 7月3日 , 东京市中心的气温连续第九天超过35摄氏度 , 是日本自1875年开始有记录以来的最长高温纪录 。
在北海道 , 两名男性登山者7月2日15时左右在一座山上迷路 , 其中一名男子手机电池耗尽 , 另一名男子因使用的是KDDI的网络无法拨打求救电话 。 两人最终通过Line程序联络到朋友 , 当晚获救 。
大量新冠肺炎患者因为断网无法联络 , 相关医疗部门表示 , 部分患者很可能因此加重病情 。 日本山形市政府只能通过社交媒体给民众发出通知:“如果您担心自己的健康 , 请使用不同的手机运营商或使用固定电话拨打公共卫生中心电话 。 ”
东京北区一家诊所的一位心脏病患者断网期间亟须转到大医院 , 工作人员联系了五家医院 , 对方均表示因无法联系上外科医生而不能收治该患者 。 几番努力后该诊所最终找到一家医院 , 但对方依然表示无法承诺可进行手术 。 该诊所主任伊藤表示 , 断网事件是“一个隐藏的陷阱……这是一个危及生命的问题” 。
加拿大安大略省汉密尔顿市的ShaneEby在罗杰斯电信公司断网当日失去了姑姑琳达 。 据悉 , 琳达当时在市中心因动脉瘤破裂突发不适 , 身边亲人因为断网 , 在10分钟内求助多位路人均无法拨通911急救电话 , 尽管最终救护车到场 , 但琳达遗憾去世 。 Eby说 , 他从未想过会在与紧急服务部门取得联系时遇到困难 , “断网并没有直接导致我的姑姑死亡 , 但是当这样的事情发生时 , 每一分钟都很重要 。 ”
断网成本巨大
断网事件 , 不仅对用户造成了严重影响 , 对于电信企业本身也是一次惨痛的经历 。
一方面 , 断网造成的是直接的成本损失 。 有媒体报道称 , 根据KDDI的个人服务规定 , 如果通信服务“完全不可用”的时间达到24小时或更长时间 , 要向用户支付损害赔偿金 。 赔偿可能参考用户因通信故障而无法使用移动服务的具体时长来确定金额 。 有报道称 , 运营商可按用户日均费用加上约100日元道歉费计算 , 以积分形式向用户发放 , 预计KDDI此次为每位用户提供的赔偿金额最高为400日元(约合20元人民币) 。 但因断网波及人数众多 , 加之受影响的企业需要额外赔偿 , 有媒体预测KDDI此番赔偿总额至少为200亿日元(约合9.74亿元人民币) 。
另一方面 , 断网事件如若处理不当 , 会对企业形象造成严重影响 。 断网后 , 加拿大罗杰斯电信公司表示将为每位手机用户赔偿7月8日—9日的话费 。 有业内人士按今年第一季度标准测算 , 每位用户能获赔3.82加元(约合20元人民币) 。 这番表态引发了众怒 。 有企业表示 , 这一补偿根本无法弥补因网络瘫痪而造成的损失 , 反而凸显出罗杰斯电信公司推诿责任的态度 。 加拿大独立企业联合会首席执行官丹·凯利指出 , 新冠肺炎疫情暴发后流行无现金消费 , 许多企业纷纷设计了各种支付解决方案 。 但在断网期间 , 在线支付普遍瘫痪 , 因此企业损失的远远不止互联网连接费用 , 而是销售额损失 。 据悉 , 罗杰斯电信公司已经收到断网引发的诉讼状 , 指控罗杰斯电信公司违反了消费者保护法 。
如何把断网影响降到最低
断网事件再次凸显了系统稳定的重要性 , 也引发了各方对于维持通信系统稳定和断网后举措的相关思考 。
查找问题 , 防患未然 。 断网发生后 , 警察、消防部门和其他重要服务的紧急通信被长时间切断 , 海量用户无法进行通信 , 在社会高度依赖数字化手段的当下 , 社会的脆弱性也因此凸显 。 为此 , 日本总务大臣金子恭之严令KDDI必须查清断网的原因 , 更重要的是采取措施确保不再发生类似事件 , 同时KDDI必须与其他运营商分享问题出现的确切原因 , 共同防患于未然 。 总务省表示 , 将在细查KDDI应对举措的基础上探讨采取行政指导措施等 。 但这一举措是否奏效仍存疑 。 去年10月 , NTTDoCoMo断网事件后 , 日本总务省将其定性为“严重事件” , 并持续下令对日本运营商进行检查 , 以避免类似事件 。 但仍未避免KDDI断网事件的发生 。 有业内人士称 , 日本整体的通信基础设施普遍老化 , 应对全行业彻底检查摸排 , 从根本上杜绝隐患 。 加拿大广播电视和电信委员会也表示将对罗杰斯电信公司断网事故展开调查 , 并责成各电信公司60天内制订一项计划 , 以减轻未来断网对消费者的影响 , 下一步推出更多包含消费者权益的规则 。