从去年10月至今 , 央行这则通知泛起层层涟漪 , 由此引发舆论场上谣言与辟谣数次交锋 , 直到2月22号才随着官方公告宣告平息 。 其中 , 中国支付清算协会公告称 , 现行“个人收款码”不关闭、不停用、功能不变 。 微信支付称 , 2022年3月1日之后 , 结合用户收款情况 , 将陆续通过微信收款助手消息通知等方式发出邀请 , 在用户自愿情况下提供个人经营收款码 。 支付宝则表示 , 2022年3月1日之后 , 支付宝的个人收款码可继续使用 , 享受包括提现免费等一系列现有服务;3月1日起 , 支付宝的个人收款码可升级为个人经营收款码 。
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其实细读《通知》不难看出 , 规定针对的是“收款条码被出租、出借、出售或用于违法违规活动” , 而非正常经营活动;被禁止的是“个人静态收款条码被用于远程非面对面收款” , 而非经营收款 。 谣言明显误解、夸大了事实 。
但造谣者正是利用了大多数网民不会去看官网文件 , 且对支付行业相关术语不了解的特点 , 制造并传播谣言 , 由此引发了一系列市场异动 。
据中国互联网络信息中心近日发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》 , 截至2021年6月 , 中国网络支付用户规模达8.72亿 。
有数据显示 , 目前线下扫码支付市场共包含巨头提供的商户码、个人码以及第三方的聚合支付三大类途径 , 扫码支付市场年规模约40-50万亿元 , 其中聚合支付约15万亿元 。
涉及数亿人、数十万亿交易规模 , 支付工具的变动牵一发而动全身 , 这也意味着 , 涉及支付工具的政策制定会相对谨慎 , 更多是循序渐进 , 而非一刀切:巨量资金沉淀在微信、支付宝等平台 , 一旦停用很可能引发市场的连锁反应 。
实际上 , 从央行有关负责人表态来看 , 将个人收款码用于商家收款混淆了交易性质 , 影响风险监测效果 , 不利于借助支付服务为经营活动赋能增值 , 同时存在利用“跑分平台”将赌博等非法用途隐匿于日常交易场景等多重风险 。 所谓“跑分”就是利用个人的收款码 , 为别人进行代收款 , 随后赚取佣金 。 “跑分平台”实际是从事境外诈骗、赌博、色情、洗钱等非法行为的网络支付平台 。
在2月21日 , 中国人民银行还发布了一条公告 , 表示原定2022年3月1日起施行的《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(中国人民银行 银保监会 证监会令〔2022〕第1号)因技术原因暂缓施行 。
该《办法》披露于1月26日 , 一经发布便引发热议 , 一度登上热搜 。 舆论主要聚焦于《办法》中有关“3月1日起个人存取款超5万元要登记”的规定 , 其目的主要是预防和遏制洗钱和恐怖融资活动 。
事实上 , 打击线上线下各类洗钱、诈骗行为已经成为央行政策的一个长期目标 。 上述规定由于技术原因暂缓 , 但并不意味着日后不实行 。
【腾讯|个人付款码不折腾】未来随着政策推进 , 可能藏匿洗钱诈骗等非法活动的交易场景都将趋向于规范化 , 本次付款码风波并非瞄准小微商户的饭碗 , 而是为了加强行业管理 , 斩断非法链条 , 更好保障个体工商户资金安全 。
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