京东云打造“特色样本” 助推数字经济发展 1月12日

1月12日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出， “十三五”时期，我国数字政府建设成效显著， “一网通办”“最多跑一次”“一网统管”“一网协同”等服务管理新模式广泛普及，数字营商环境持续优化，在线政务服务水平跃居全球领先行列。
《规划》还指出，到2025年，数字化公共服务更加普惠均，数字经济治理体系更加完善。政府主导、多元参与、法治保障的数字经济治理格局基本形成，治理水平明显提升。要以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，为构建数字中国提供有力支撑。
作为京东集团面向政企客户提供技术服务的核心品牌，近几年来京东云以AI、大数据、区块链、云计算、物联网等技术为支撑，在助力数字政府、数字经济、数字生活等领域摸索出了一条独特的道路。
数据显示，过去一年，京东云数字政府业务取得立体化突破，以“一网统管”等为代表的市域治理现代化项目实现在北京、上海、江苏南通和宿迁等多城落地；数字经济业务持续推进，重大合作城市增至70城，首发了乡村数智化解决方案；依托城市消费促进平台助力地方数字生活业务持续升级，在城市消费、商文旅融合、便民服务、工会普惠等方面惠及民生。
市域治理现代化“一网统管”推进善政
《规划》提出增强政府数字化治理能力，要推进完善风险应急响应处置流程和机制，强化重大问题研判和风险预警，提升系统性风险防范水平。
在江苏省南通市，由京东云技术提供支持、聚焦“一网统管”的市域治理现代化指挥中心已经取得了突破。其可将全市交通运行、公共安全、环境污染等情况在一张大屏幕上实时呈现，做到一屏统览。一旦城市出现突发情况，指挥平台可以及时下达指令到具体执行部门，迅速处理。目前，这个指挥中心接入了南通市66个部门以及10个区县70余家单位的数据，每日流转全市各类事件1万余条，构建了横向到边、纵向到底的指挥体系。

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（南通市市域治理现代化指挥中心）
同在江苏省的宿迁市也正积极推动数字治理变革。在京东云的技术支持下，宿迁市以“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”为目标，探索了具有宿迁特色的“1334+N”新模式：建设1个市域治理现代化指挥中心，聚焦社会治理、民生服务和数字经济3大领域，通过综治、城管、应急三网融合，构建了大综治、大城管、大应急、大交通四大治理格局，并创新N个智慧应用。
建成的智慧宿迁时空数据基础应用平台目前已经融合宿迁市70多个委办局的信息，推进7万余路视频资源、1000余类空间地理资源等非结构化数据的归集共享，交互数据超过232亿条。在AI、大数据、区块链、云计算、物联网等技术的支持下，当地市域治理正由人力密集型向人机交互型转变，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变。
京东集团副总裁郑宇表示，数字政府的新阶段是以城市状态一网感知、城市数据一网共享和城市治理一网统管为基础，以大、中、小三屏联动为信息流转方式，以数字孪生为虚实映射的桥梁和人机交互的界面，让城市各部门高效协同、各层级行动一致、各事件闭环处置，最终构筑起城市安全稳定的底线、保障城市运行的效率。