全球十大人工智能治理事件发布,多方共促“AI向善”

2021是AI治理极具实质性突破的一年 。2022新年初始,由人民智库和旷视AI治理研究院组成联合课题组,中国人工智能产业发展联盟(AIIA)作为课题支持单位,共同发布了《2021年度全球十大人工智能治理事件》(以下简称“AI治理十大事件”),对刚刚过去的一年里人工智能领域十件具有代表性的热点事件进行回溯和总结,引发业内人士热烈讨论 。
从 “AI治理十大事件”评选结果来看,其中涉及到AI领域立法立规、制定伦理规范,以及AI助力人类福祉新探索等多方面 。对此,中国信息通信研究院副总工程师、中国人工智能产业发展联盟副秘书长王爱华认为,2021年是全球人工智能治理极具实质性突破的一年,呈现出三大发展特点:一是治理“趋实”、二是治理“趋严”、三是治理“趋细” 。
AI治理迎来新局面,配套法律法规持续完善
人工智能技术作为一项新兴技术,毫无疑问可以提高社会生产效率,让人类生活变得更加便捷、高效 。但在前进的道路上,由新兴技术引发的争议事件往往都“无例可参”,事件参与诸方“孰对孰错”一时间难以进行合理评判 。
在法律法规上,监管层在快速推进、完善各项规章制度,为行业发展划清红线,明晰可为与不可为 。如2021年8月1日《最高人民法院关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》正式实施;2021年9月1日《中华人民共和国数据安全法》正式施行;2021年11月1日 《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施 。以及将于2022年3月1日起施行的《互联网信息服务算法推荐管理规定》 。
浙江理工大学法政学院特聘副教授、杭州长三角大数据研究院副院长郭兵表示,面对不断迭代的数字技术创新和数字经济发展,既有的数据保护法律仍不可避免地存在制度缺失或者制度漏洞 。因此,进一步加强数据保护方面的配套立法仍然十分必要 。可以预见,未来不论是国家层面还是地方层面的数据保护配套立法仍将不断推出 。
全球AI治理发展同频,社会大众广泛关注
放眼全球,AI治理发展趋于同频 。联合国世界卫生组织于2021年6月28日正式发布“世界卫生组织卫生健康领域人工智能伦理与治理指南;联合国教科文组织2021年11月25日正式通过首份人工智能伦理问题全球性协议;2021年4月21日,欧盟首次发布针对人工智能技术的监管法规草案;美国提案将赋予社交媒体用户禁用算法的权利;自动驾驶汽车在英国合法化等 。
在国内,除相关配套立法持续出台实施外,AI治理伦理方面的行业规范也在有序推进 。2021年9月25日,国家新一代人工智能治理专业委员会发布《新一代人工智能伦理规范》;中国信通院云大所发起成立“可信人脸应用守护计划”;人脸识别第一案迎来终审宣判 。
在华东政法大学人工智能与大数据指数研究院院长高奇琦看来,无论在国家层面,还是在国际组织层面,都出现了较多的重要伦理和法律规则,AI治理受到社会广泛关注,这不仅反映了人工智能仍然在加快应用,也代表社会大众对于人工智能治理渐趋自觉的趋势 。
AI治理的未来:多方参与、协同治理、科技向善
在AI科技向善方面,各方也在持续探索和行动 。比如疫情下,商场、小区等空间中已经常见的AI测温设备,就是AI助力抗疫的一个好帮手 。旷视的智能测温系统和设备还支持健康码等多功能,能够更便捷、安全地辅助疫情防控 。比如中科院心理所研究员朱廷劭通过AI算法开发了自杀意念识别模型,并组织志愿者团队对自杀倾向人群给予干预和救助 。比如科大讯飞(行情002230,