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这两天 , 我和《环球时报·英文版》的几位朋友讨论互联网治理和国家安全的关系 , 提到“没有互联网生态安全就没有国家安全”的相关论述 。
全面推进依法治网 , 全面优化互联网生态环境 , 全面完善数据安全工作 , 是我们未来开展各项工作的必要前提和基石保障 。
这个逻辑很难三言两语讲清楚 , 正好手头有个现成的案例 , 极具参考价值:这段时间 , 哈萨克斯坦发生持续骚乱 , 引发全球媒体关注 。 哈萨克斯坦的骚乱已经逐步演变成了暴力冲突事件 , 政府机构和总统官邸遭到攻击 , 已造成数百死伤 。
【数字人民币|哈萨克斯坦乱局背后:当局缺乏有效的互联网治理体系】
哈萨克斯坦乱局的原因是多方面的 , 我们不作细论 。 其中 , 很重要的一个原因就在于:社交网络激发各方矛盾 , 点燃不满情绪 , 一大批账号通过推特、脸书等平台煽动哈萨克斯坦民众上街游行!
换句话说 , 哈萨克斯坦当局多年来一味追求互联网发展速度 , 忽视了对互联网生态的治理工作 , 今日终于吞下苦果 。 备注:2020年 , 哈萨克斯坦完成了2万公里的光纤通信线路的建设 。 2021年初 , 哈萨克斯坦政府总理阿斯哈尔·马明表示 , 哈国公民的网络普及度已经达到了99% , 是全球互联网普及率最高的国家之一 , 哈萨克斯坦也是全球移动互联网费用最低的国家之一 。
此番哈萨克斯坦乱局中 , 管理部门丧失了在互联网层面的舆论宣传主导权 , 导致处处被动 , 处处挨打 。
面对无法收拾的局面 , 哈萨克斯坦选择了没有办法的办法:断网!据Netblocks监测系统显示 , 哈萨克斯坦全境的互联网通信都出现了中断的状态 , 另有多家媒体报道 , 当地的电话通信也大面积被切断 。
一般来说 , 断网是互联网治理的最后手段 , 一旦实施断网 , 说明当局互联网治理体系宣告失败 。
事实上 , 哈萨克斯坦的乱局只是过去多年中东、中亚、北非等国家和地区互联网治理体系失败的一个缩影 。 在这些地区 , 动乱发生前后 , 一些别有用心的人利用脸书、推特等平台放大了反对派的力量与声音 , 动摇了政府的统治基础 , 鼓动各方参与骚乱 。 一次次引发社会撕裂 。
另外 , 脸书的算法“放大仇恨、传播谣言、引发社会动荡”这样的问题也引发各方关注 。 值得一提的是 , 为不法分子提供信息传播温床的均为美国互联网平台 , 难怪这次哈萨克斯坦骚乱发生后 , 各界质疑美方在背后蓄意推动动乱 , 进而谋取利益 , 俄罗斯方面更是高调指责美国煽动哈萨克斯坦骚乱 。
无论如何 , 苍蝇不叮无缝蛋 , 哈萨克斯坦互联网体系治理全面失败的原因还是要归结于自身 。 这次哈萨克斯坦的教训非常深刻 , 也值得其他互联网大国借鉴 , 给我们的警示在于 , 互联网发展和治理一定要同步进行 , 否则就是自埋地雷 , 哪怕今天不爆炸 , 明天也会因为别的原因爆炸 。
具体来说 , 可吸取的经验教训分三个方面 。
一、构建本国自主可控的互联网发展体系
哈萨克斯坦是一个不大不小的国家 , 其实很重视互联网发展 ,但落了一身好大喜功、大跃进式的坏毛病 。
过去两年 , 哈萨克斯坦自吹自擂互联网普及率属于世界领先水平 。 2020年部长宣布哈萨克斯坦的互联网普及率达到了86.8% , 2021年总理又宣布互联网普及率达到99% , 全面开启大跃进 。 对于“全球互联网普及率水平最高”这一荣誉称号 , 哈萨克洋洋自得 。
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